春节前一天，记者走进江苏省南通市通州区辖内的南通高新技术产业开发区职工服务中心。

“我老公患脑瘤4年多了，现在日子有点难过，我向工会组织求援来了。”诚信氨基酸有限公司职工单美玲向工作人员问询。“我们先把你家的情况记下来，明天就入户了解，能帮肯定会帮，放心吧。”工作人员一边为她办理受理登记表，一边安慰她并作出承诺。

记者在中心采访期间，先后有6名职工到中心求职、申请生活援助或进行法律咨询。

“把阵地建到职工身边，把服务送到职工手中。”通州区总工会主席曹华介绍说，目前，该区的职工服务中心已遍布各乡镇和大型企业。去年以来，该区工会全面构建服务职工“四助一中心”模式，开展以“家庭助困、重症助医、子女助学、劳模助难”为内容的“四助”活动，大力建设乡镇、开发区和规模企业职工服务中心，并以此为载体把工会帮扶服务工作向镇村企业和社区职工延伸。

让职工时刻感受到工会的温暖

“作为城市化较早较快的地区，通州工会帮扶服务体系建设得也比较早。”通州区总工会副主席王美霞介绍说，早在2001年，该区就建立了区级困难职工帮扶中心，为职工提供政策咨询、信访接待、技能培训、职业介绍、生活救助、助医助学、法律援助等一站式、窗口式的帮扶服务。2008年，区总又投资80多万元，对中心进行了改造升级，购置了电子屏、电脑等现代化办公设备，使帮扶工作实现了电子信息化管理。同时，配强人力服务力量，让职工时刻感受到工会组织的温暖。

去年春节前，河南籍农民工卢俊杰等8人，代表112名农民工到帮扶中心求助，他们在区内某建筑公司务工，因被公司拖欠工资，无法回家过年。中心接到求助后，立即派人到该建筑公司所在地，联合镇工会与公司交涉协调，最终使该公司在春节前兑付了194万元工资款，并补贴3500元路费，让农民工包车回家，与家人团圆过节。

从2001年开始，区总困难职工帮扶中心就联合80多个部门和单位的党员干部开展了与困难职工家庭结对帮扶活动。目前，参与结对活动的党员干部与该区438户困难职工家庭进行了四轮结对帮扶，累计为困难职工募集资金560多万元，捐赠价值230多万元的慰问品，联系落实341人就业。与此同时，中心还通过开展免费职业介绍、技能培训、就业指导等活动帮助下岗失业人员实现再就业，每年都成功介绍1000名以上的下岗失业人员实现再就业，并坚持开展就业和再就业技能培训，提高职工就业或创业能力，帮助他们从根本上摆脱贫困。

把工会的服务送到职工身边

近年来，随着城镇化、工业化步伐的加快，工会工作区域已从过去的城镇扩展到乡村；服务对象已由原来的城镇职工拓展到包括农民工在内的所有职工。尤其是经济社会转型带来了职工队伍、思想的变化，也推动了工会工作的革新和拓展。

“新形势下的工会帮扶服务工作理念和模式也要与时俱进、转型升级，首先是要把阵地从城镇延伸到企业和农村，把工会的服务送到职工身边。”经过深入调研，通州区总下发了《关于构建“四助一中心”模式，切实做好职工帮扶服务工作的意见》。去年4月，区总职工服务中心正式挂牌，增配了5个专项编制，将帮扶服务对象拓展到所有职工。在此基础上，区总在开发区、乡镇和规模企业建立了职工服务中心或职工服务工作站，并于去年8月中旬统一挂牌。

王美霞告诉记者，对那些不能独立建立职工服务中心的镇，区总鼓励和支持他们把职工服务中心设在便民服务中心内，可与劳动保障窗口合署服务。工作人员一般聘请劳动保障或民政窗口的代表兼职，但必须经区总统一组织培训，考试合格后上岗。经费采取本级政府支持一点，区总下拨一点，向社会募集一点的办法筹措。区总统一制定了信访接待、工作考核与奖惩、帮扶资金筹集和使用管理等各项制度，规范中心运行，保证有场地、有牌子、有人员、有经费、有制度。同时，鼓励和支持有条件的规模企业建立独立的职工服务工作站。目前，区内已有20多家企业建成了职工服务工作站。

有了阵地，通州区总遂组织开展了“四助”活动，“‘四助’涵盖了工会宣教、保障、经济技术、劳模等职能和服务工作的内容，是整个工会工作的抓手和载体。”曹华说，“四助一中心”倒逼各级工会把工作重心放到职工身上。