1月18日，赣商袁育庆把“关于武隆县农业局和县国土局违法行政侵害重庆浓来金科技有限公司合法权益的紧急报告”交到了重庆市政府督察室工作人员的手中。

“我在重庆武隆县仙女山镇投资10年，被该县农业局和国土局以及仙女山镇政府违法行政行为害惨了，10年上亿元的投资全部打了水漂！”当天上午，53岁的袁育庆对记者说这些话时，眼含泪水。“我永远也忘不了武隆县农业局、国土局和仙女山镇政府野蛮执法的情景，这一切，就像发生在昨天。”

袁育庆说，尽管目前还没收到重庆市政府的回复意见，但他对未来充满了希望。

1月11日和24日，记者两次前往重庆武隆县仙女山镇，调查核实袁育庆的说法。调查结果，触目惊心。

县农业局组织强行砍伐猕猴桃

袁育庆是江西省上饶市人，也是重庆浓来金科技有限公司的法定代表人。

2002年1月8日，袁育庆响应江西省政府号召，参与江西省与重庆市对口扶贫援建。他来到重庆市武隆县仙女山镇，与该县杨邦实业有限责任公司签订了《猕猴桃项目合作协议书》，联手种植国际公认的优良品种“海沃特”猕猴桃。在当时的重庆市领导鼓励和当地村民的配合下，经过几年的开发种植，2005年，2000多亩猕猴桃进入结果期，丰收在望。

“然而，2005年3月，武隆县农业局以春季猕猴桃进入溃疡病高发期为由，不经专家鉴定，未出示任何疫情检测书面报告，更没有公告，便组织几十号人手，仅用几天时间，就强行砍伐了浓来金公司和杨邦公司种植的2000多亩猕猴桃。”

袁育庆边说边向记者出示了一份武隆县人民政府办公室电子公文[武府办发（2005）14号]。该电子公文称，“为了有效防止猕猴桃溃疡病疫情蔓延，县政府决定利用3月、4月猕猴桃溃疡发病高峰期，在全县各猕猴桃种植乡镇集中组织开展一次猕猴桃溃疡防除攻坚战，最大限度斩断传染源。”电子公文只谈如何消灭猕猴桃，只字未提猕猴桃疫情检测、专家鉴定、公示赔偿等相关问题。公文发文时间为2005年3月12日。

杨邦国说：“当时我们公司值守猕猴桃基地的仅几个人，根本拦不住他们乱来。我们质问县农业局的人，你们为何砍猕猴桃？对方回答，猕猴桃生了溃疡病，是西农（原西南农业大学）的专家说的，必须砍。”

杨邦国表示，县农业局和仙女山镇镇政府的人前后三次砍猕猴桃，前两次都被阻止。“因为我种植猕猴桃从县农行贷款，县农行时任业务经理任鹏、余正禄也代表农行出面阻止，但县农业局的人不听，仍然狂砍猕猴桃。”

村民刘卫带记者来到袁育庆、杨邦国当年种植猕猴桃的山地。蓝天白云下，山林静寂，山风阵阵。只见大片大片的土地荒芜着，地上杂草丛生，残存的猕猴桃藤挂在树枝上，随风晃动，似在向人们讲述当年的那场杀戮。

杨邦国说，那些人砍了2000多亩猕猴桃后，猕猴桃的断根残枝像人哭一样，流了整整一周的汁液，让人心酸。

砍伐未走规定程序没有检测报告

“猕猴桃被砍后，我们不服。我和余经理一起，到西农植保系找到他们说的专家，了解县农业局的行为是否得到了专家认可。”杨邦国说，时任西农植保学院院长肖祟刚教授告诉他们，2005年3月当地政府砍猕猴桃前，没有送猕猴桃病株到学院鉴定，更没有同意大规模砍伐猕猴桃。砍伐是必须经过严格的检疫流程的，哪能说砍就砍？

1月11日，记者与杨邦国、袁育庆一起，来到位于北碚的西南大学（原西南农大与西南师大合并而成）植保学院找到肖祟刚教授，请肖教授回忆当年仙女山镇政府砍伐猕猴桃前后的情况。

肖祟刚教授表示，时间太长了，他记不太清楚了。但是，2005年他不知道当地政府大规模砍伐了猕猴桃。肖教授说，猕猴桃的溃疡病确实是传染病，如果在一块田里多处发现溃疡病株，就必须扩大范围全部砍伐。在他的记忆中，大约是2004年的春天，县农业局的人是送过几株猕猴桃到学院来检测，所送猕猴桃也确实患了溃疡病。“但是，2005年3月大规模砍伐猕猴桃前，并没有人再送猕猴桃来我院检测，我们也没有出具什么检测报告。”他说，自己是2006年带学生实习路过仙女山镇时，才发现杨邦国种植的猕猴桃没有了。

肖教授告诉记者，《植物检疫条例》对疫情的划分和发布都有严格规定，政府要大规模砍伐疫木病株，必须报省级以上人民政府同意批准，必须由专家等权威部门出具书面检测报告，并告之栽种人，协商赔偿达成一致后，才能最后砍伐。不能说砍就砍。

“ 当时没有这么多概念要走流程 ”

对于砍伐猕猴桃一事，武隆县农业局副局长樊国昌说：“政府只砍了贾大伍的猕猴桃，因为他那里病重，没有砍杨邦国的。杨邦国的猕猴桃就是砍，也只是做个样子，没有砍完。因为杨的猕猴桃，当时抵押给县农行，我们哪里敢砍县农行的猕猴桃？杨邦国的猕猴桃不见了，可能是农行自己处理了，不清楚其中的原因。”

记者问：“当时大规模砍伐猕猴桃，县里经过正常的检疫流程了吗？比如，有没有专家的权威鉴定？专家出没出书面鉴定报告？报上一级政府审批没有？砍前与种植人协商赔偿并达成共识没有？这是国家《植物检疫条例》规定必须走的流程。”

樊国昌回答说：“没有走这些流程，当时人们没有这么多概念要走流程。但是，我记得县政府确实送了猕猴桃到西农请专家鉴定。”

“送去鉴定的时间是什么时候？”记者问。

“记不太清楚了。”樊国昌回答说，“是临砍前的2005年3月还是2004年春季？记不清楚了，反正肯定送去鉴定了。”

“如果鉴定，应当有鉴定报告，能否出示当时的鉴定报告？”记者追问。

“鉴定报告不知道在不在档案馆。这么多年了，可能也搞丢了。”樊国昌回答。

记者说：“1月11日，西农的肖教授明确说，2005年3月武隆县砍猕猴桃前，他没有对病株猕猴桃进行鉴定，更没有出示相应的鉴定报告。肖教授说，如果政府说有鉴定报告，就把报告拿出来。”

樊国昌无语，只是强调，当时人们的法律意识不健全，现在加强了。

省政府发函协调赔偿遭遇推诿

经重庆神州会计事务所评估，武隆县农业局和仙女山镇政府野蛮执法砍掉的猕猴桃，造成损失达8610万元。

“农民的猕猴桃被县农业局砍伐后，天天到政府去闹。结果，县农业局做了赔偿。出事后，我公司也多次派人到县政府协商赔偿事宜。但县政府见我们是外地人，起先是不理睬，然后是拖，叫我们等扶贫资金下拨后再赔。如今，近8年了，县里的扶贫资金不见踪影，赔偿早成了泡影。”袁育庆说。

见当地政府不理睬，袁育庆回到江西省，找到当初鼓励他到重庆市武隆县投资开发的江西省对口支援工作领导小组负责人，反映在重庆武隆的遭遇。为此，江西省人民政府对口支援工作领导小组和江西省商务厅四次发函，后来又派人到武隆县协调，可是一直没有结果。

袁育庆向记者出示了江西省人民政府对口支援工作领导小组和江西省商务厅写给重庆市武隆县人民政府的函，函中“请求对在渝赣商袁育庆与贵县有关部门的几起纠纷给予充分重视并积极协调，合理照顾双方诉求，推进此事圆满解决”。

“拿着江西省人民政府的信函，我又多次到武隆县农业局等相关部门。但对方以各种原因推诿，至今不予落实解决。”袁育庆说。

农业银行武隆县支行贷款独立审批人余正禄（时任公司业务经理）告诉记者，猕猴桃被砍后，国家损失惨重，杨邦国抵押给农行的720万元贷款，最后只收回100多万元。“为此，县农行要把县农业局告上法庭，后被县政府阻止。”

存留的猕猴桃至今结果正常

而当地农民对县农业局的“四不”政策（不检测、不鉴定、不报告、不告之），有的吵架，有的提刀，拼死护桃。这样，一些农民家里的猕猴桃得以全部保存下来，至今正常结果，成为家庭主要收入。

张福江时任仙女山镇石继光村支部书记兼村长。他告诉记者：“当时，县农业局副局长樊国昌带队不仅把杨邦国种的几千亩猕猴桃砍了，还来砍我家十多亩猕猴桃。我对樊国昌说，县里说猕猴桃得了溃疡病，什么叫溃疡病？你晓得不？樊国昌回答，不晓得。那你先拿出个鉴定报告来，证明我的猕猴桃确实生病了。樊国昌回答，没得鉴定报告。你既不晓得溃疡病，又拿不出鉴定报告，政府凭啥子要来砍我的桃子？如果你们非要砍，砍之前，先签个协议。我家10多亩猕猴桃砍前每亩留下雌雄两株，如果明年这两株猕猴桃不结果，说明它确实生病了，我不找政府的麻烦；如果这两株猕猴桃明年正常结果，县里得按两株猕猴桃结果量的两倍，赔偿我10多亩猕猴桃损失。”

“樊国昌听完我的话后，走了，没有砍我的桃子。我家十多亩猕猴桃得以保存，现在年年结果，根本没病。”张福江说。

记者来到村民王天淑家，只见她家土里立着许多猕猴桃桩子。每年11月，是猕猴桃结果的时期，现在结果期过了，王天淑告诉记者：“我家10多亩猕猴桃就是贾大伍拼命保留下来的。如今，每株猕猴桃每年结果要卖600～700多元，18亩猕猴桃一年可收入2万多元，成了全家的主要收入。”