巴西夜总会火灾已造成235人死亡,火灾直接原因为乐队燃放了劣质烟火,但酿成如此惨剧的隐患远不止这一项……
巴西大火“烧出”安全反思

巴西警方发布的拍摄于28日的发生火灾的夜总会被烧毁的内部景象。CFP 供图

1月29日,在巴西圣玛丽亚,遇难者的照片被放置在“吻”夜总会门口的花丛中。新华社记者 翁忻旸 摄
“ 死神 ” 来了 !
1月26日晚,位于巴西南里奥格兰德州中部的圣玛丽亚联邦大学在该市中心的一家名叫“吻”的夜总会里组织了一场周末大学派对,约500名青年学子出席。伴随着音乐、舞蹈、酒精,狂欢活动渐入高潮。27日凌晨2时30分左右,现场乐队为制造气氛、加强舞台效果,在室内燃放烟花弹。突然之间,屋顶隔音泡沫材料被火花引燃,火焰迅速蔓延,黑烟充斥夜总会。
现场人群迅速乱成一团,慌张间,拥挤的人群涌向唯一的出口,发生踩踏事故,造成大量伤亡。另一些人在找不到出口的情况下躲进了没有防火设施的洗手间,但是不能密封的门抵挡不住有毒的浓烟。一名在现场指挥抢救的负责人表示,大部分受难者是因为烟火窒息而死。
在这起惨案中,不少救火人员表示场面“恐怖”。当他们赶至现场时,遇难者尸体堆积在入口处,让他们难以进入火场,附近的尸体上传来杂乱的电话铃声,可能是来自亲人询问安危的电话。当地消防队长称,他们从几个洗手间里抬出了180多具遗体,“那个场面令人感到恐怖和伤心”,还有警方人员称“就像那些‘大屠杀’电影中的场景,尸体摞着尸体”,他们不得不通过凿开后墙来救出学生。直到早晨5点半左右,夜总会火情终于被当地消防队和军警控制住,死伤人员被送到各家医院抢救和治疗。救援人员把遇难者尸体放置在一座体育场,而越来越多的人聚集在场外,寻找着一丝消息。
根据巴西官方最新数据,此次号称巴西近50年来、全球10年内最严重火灾事故的夜总会大火已经造成235人死亡,另有143人在医院接受治疗,其中不少存在生命危险。29日晚6时,火灾受伤者古斯塔沃在阿雷格里港医院死亡,年仅21岁。在这起悲剧性的火灾事故中,多为大学生的大量年轻人失去了生命,令人痛心,震惊世界。
27日,正在国外访问的巴西总统罗塞夫取消所有活动,立刻从智利赶往圣玛丽亚市。在看望了受伤人员和慰问遇难者家属后,她回到巴西利亚宣布,从28日起,为遇难者举行为期三天的全国哀悼。在圣玛丽亚,市政府决定全城降半旗,为死难者悼念30天。
28日上午,在圣玛丽亚市内两座公墓,部分事故罹难者被集体下葬,500多名志愿者为公墓做服务工作。在已被警方封锁的夜总会四周,摆满了民众送来的红色和白色的花束。28日晚,圣玛丽亚居民举行大规模活动,数千人参加了悼念游行。当来到夜总会大门废墟外的警戒线旁时,游行者集体默哀一分钟,几位遇难者亲属忍不住失声痛哭。在放飞白气球、摆放礼物后,不少人更是泪如泉涌。
追踪原因
28日,罗塞夫总统宣布成立特别调查小组,下令在30天之内查清火灾原因。当天,巴西警方拘留了4名涉案人员,包括涉嫌销毁证据的夜总会1名负责人、1名出资合伙人和因当晚表演而引发火灾的2名乐队成员。同日,圣玛丽亚市法院批准查封夜总会老板公司和个人资产,以保障火灾遇难者家属能够得到赔偿。就目前的调查结果来看,一个个隐患酿成了如今的悲剧。烟火直接引发了火灾,但火灾后的快速疏散为何没能实现,如此多的伤亡原因何在?
第一,这家被授权开放的夜总会,运营许可证并未更新,执照早在去年8月就已过期。一名店主承认,夜总会的防火安全证已过期,但已开始申请,并将责任推给乐队。巴西房屋使用管理部门负责人西尔维欧称:“执照每年都应该更换,而且上面还规定了安全措施以及人员数量限制。”
第二,夜总会未更新执照,同样未遵守执照要求,存在诸多违反安全规定的做法。无视明确禁止在室内活动中燃放烟火等易燃物品的巴西法律,明明仅615平方米却容纳2000名客人也违反了夜总会客人数量不应超过1300人的规定,内部几乎没有任何消防设施和消防负责人,改造装修后未通知当地消防队来进行安全检验,未经过年检的灭火器等安全设施更是形同虚设。除此之外,该夜总会还存在不少安全隐患,例如,应急照明系统缺失;隔音泡沫材料是易燃品,不仅无法隔音,反而遇火后释放大量毒气;出口过于狭窄不利于逃生;保安人员缺乏安全培训;门前停泊的大量汽车更是妨碍快速疏散……
第三,夜总会主办人员安全观念缺失,不仅相关防火准备不足,更是唯利是图地一步步制造了这起惨案。巴西民众对忽视安全的夜总会老板十分愤怒,并认为叫嚣着“没有账单、不许逃生”、为防学生逃单甚至一度关上大门的保安耽误了这些生命。29日,当地警局负责人马塞洛·亚利格尼称,乐队当时点燃的焰火只能在室外使用,相比较每件标价35美元的室内用焰火,这些焰火每件仅售1.25美元。其成员后来也承认了因贪便宜,而一贯购买更廉价焰火的事实。
据报道,当地警方透露已经对一些目击者、幸存者进行了问讯,并将继续传讯人员,并称“为弄清楚火灾的前因后果以及找出责任人,我们需要调查的还有很多”。
事后反思 … …
就在全巴西陷入巨大悲痛的同时,反思也开始了。
在有着“大学城”称号的圣玛丽亚,“吻”夜总会颇受欢迎。在2011年的一个视频中,该夜总会同样进行了室内烟花燃放,所幸并无意外发生。若是此次侥幸没有发生大火,那悲剧是否迟早会上演?事实上,近10年中,美国、泰国等地都因夜总会燃放烟花而导致了数十甚至数百人的伤亡。而在巴西,约90%的夜总会存在这样或那样的安全隐患。
对于即将主办2014年世界杯和2016年奥运会的巴西而言,此次致命火灾暴露的问题令人深省,安全标准和应急能力必须受到仔细审视。悲剧不仅仅是这家夜总会的责任,而且涉及到圣玛丽亚消防局和政府的失职。消防局方面为何没有对营业场所进行例行消防检查,政府有关部门为何未监管到这家店过期的执照以及其他违法违规行为,公共场所紧急出口数量等的专门立法问题为何还没有下文……巴西防火安全委员会总监察员若泽认为,在立法的同时政府监管尤为重要,只有政府不放松监管才能有效防止灾难发生。
目前,罗塞夫已要求巴西全国各地所有市长们必须加强安全制度的监察和管理,而一些城市已经陆续开始了对娱乐场所安全防火设施的大检查,包括夜总会、歌舞厅、嘉年华娱乐设施等,以避免类似悲剧的重演。西北部城市马瑙斯28日已在全市展开安保设施清查,17家娱乐场所因火灾隐患和执照过期被关闭;东南部城市阿美里卡纳则开始有关建立更有效的安全标准的讨论,并暂时关闭了所有夜店等娱乐场所;最大城市圣保罗还特别召开了娱乐业主会议;同样展开检查的还包括巴西利亚、库亚巴、里约热内卢和萨尔瓦多等大城市。
巴西民众在互联网上开始踊跃发起或参与各种安全检查活动,网民们还参与了“绘制不安全夜店地图”的活动,通过把认为不安全的地方拍照上传,公布其名字、地址及存在的问题,而在地图上将其标注出来。
在巴西全社会的反思和重视下,安全问题被提升了高度,还有媒体表示巴西应颁布全国统一的《联邦安全法》,而非不同城市的各行其是。努力加强安全管理固然是件令人欣慰的事,但却是以如此多条鲜活的生命作为代价,不免令人唏嘘。



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