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工人日报 2013年01月31日 星期一

上海顾村镇工会科学搭建调解组织构架,工会调解不再坐等职工或企业上门

“维权就要主动出击”

《工人日报》(2013年01月31日 01版)

本报讯 (记者钱培坚 通讯员王薇 胡立伟)“没有想到一开年,镇总工会就帮我们职工讨回了3个月的欠薪,我们可以安心回家过年了。”1月18日,上海顾村镇一民营企业工会主席受职工委托致电镇总工会主席吴振祥,表达感激之情。追回欠薪,是该镇工会在近日的大走访活动中发生的一件事。

据悉,为维护职工合法权益,该镇自2007年起,就建立了工会调解员队伍,并通过“三位一体”制度,向职工发放“连心卡”等举措,平均每年调解劳动争议案达50多起,成功率达到100%。

吴振祥认为,工会组织要维护职工权益,就要有一批敢于维权、善于维权的调解员。为此,该镇将大中型企业的工会主席、区域和行业工会主席,均纳入到调解员组织,这张调解网覆盖全镇500多家企业。

同时,该镇总工会又精心搭建了“三位一体”调解组织构架。建立镇职工援助服务中心,镇劳动争议调解委和法律援助志愿者队伍入驻中心,工作日无间断接待;制定和执行基层工会主席接待日制度,每周或二周开展一次接待工作,接待职工来信来访;建立基层工会劳动争议调解组织,凡是50人以上的企业,全部建立劳动争议调解组织,发生劳动纠纷,内部先行调解。这种横向到边、纵向到底的工会调解组织结构,使该镇35000名职工全部得以覆盖。

在开展调解工作时,吴振祥认为,工会调解,不能坐等职工或企业上门。要主动出击,主动化解矛盾。他们向全镇职工发放了工会会员“连心卡”,明确告诉职工“工会是职工温暖的家,有事请给家里打电话”。他们还向全镇职工发放了1万多封公开信,承诺“哪个企业职工权益被侵犯,工会调解员就出现在那个企业”。

另外,该镇工会调解组织主动与区劳动仲裁、镇劳动协管部门联系,建立了劳动争议先行调解机制,凡是该镇发生的劳动争议,都要经过工会组织先行调解。

在调解过程中,该镇工会调解组织发现,一些群体性争议中,虽然职工的诉求各不相同,但也具有相似性和共同点。于是,他们把工作时间、劳动定额、工资待遇、保险福利、劳动纪律等9项职工反映集中的权益,要求所属企业作为刚性维权内容,通过集体协商、集体合同和职代会制度等形式加以落实,避免和减少劳动争议。

该镇工会调解组织的主动出击,还表现在“关口前移”的工作方式上,每年都要在重要节假日组织大走访活动。截至目前已走访了300余家企业,纠正了数起企业不与职工签订劳动合同和欠缴社保金等违法行为。

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