疗休养院作为计划经济体制下的公益机构，长期以来承担着职工疗休养的接待工作，发挥着重要的社会效益。但随着我国市场经济的丰富和完善，人们的生活水平有了较大提高，疗养已经从单一的治病疗养逐步转变成旅游、度假、娱乐等内容，疗休养地的选择也不再局限于疗休养院。疗休养院要生存和发展，必须树立市场意识，引进市场机制，充分融入市场，争取市场客源，壮大自我发展能力，才能创造一定的经济效益，从而促进工会疗休养事业更好地发展。

1.加强疗休养工作的宣传力度，出台相关政策支持职工疗休养。疗休养是计划经济体制时期劳模、先进工作者荣誉的象征，在市场经济体制时期也应成为党和工会关心奋战在一线的职工、坚持在危险岗位职工的重要方式。要进一步激发社会各界对疗休养工作的重视程度，借鉴“上海市万名环卫职工健康行”活动的成功经验，出台相关政策，动员越来越多的行业组织职工疗休养，充分发挥疗休养院服务职工、服务社会的作用。

2.进一步整合疗休养资源，实现工会疗休养资源效益最大化。首先要进一步整合本市工会系统的疗养资源，将市总工会下属的疗休养院的集约化管理，辐射到局（产业）工会下属的疗休养院，逐渐形成从“链”到“网”的管理模式。其次，要充分利用工会丰富的组织资源，探索与外省市工会疗休养院间建立资源共享、客源互通机制，实现工会资源利用效益的最大化。

3.建立后备人才养机制，加强疗休养院干部队伍建设。加强职工队伍建设，做好后备人才培养，是工会疗休养院发展的重要保障。一是要加强疗休养院内部年轻干部的培养选拔，鼓励引导年轻员工勇于实践、争创佳绩；为年轻员工创造锻炼平台，使他们尽快积累经验，增长才干，提高业务管理能力。二是要坚持以人为本，营造人尽其才的良好氛围，用环境凝聚人才，用制度保障人才，吸引和留住一批具有较强政策理论水平和业务能力的骨干，以人才发展战略带动工会疗休养院的持续发展。

4.多渠道筹措资金投资改建，提升工会为职工服务的能力。工会疗休养院的持续发展离不开投入。工会作为单一投资主体，发展资金十分有限，为此要努力争取各方的支持，谋求共同发展。一方面要积极争取政府帮助支持工会拓展疗休养院网点，建设更多为社会服务、为职工服务的隈地。在事业单位分类改革中更要与政府积极沟通协调，力争将疗休养院纳入公益二类。另一方面对于疗休养院未发挥效益的资产，要借助社会力量进行投资改建，盘活存量资产，为职工提供内容更为丰富的疗休养服务，提升服务能力和水平。

——摘自《上海工运研究》

2012年第12期