广东省政协十一届一次会议1月23日开幕。《南方日报》记者获悉，广东省民建、省台盟都将向大会提交提案，建议通过建集资房等方式，解决省直公务员住房问题。省台盟表示，广州周边郊区盘均价都在1.5万元以上，但是普通科级公务员月收入仅5000元左右，远远落后于房价。1月23日晚，这份提案已从该省政协官网上撤下，但这并不影响人们对这一问题的讨论。

前不久，清华大学教授白重恩提出，“如果不给他（公务员）涨工资，他没有办法生存，就逼着他获得灰色收入。”这一说法与有人说的“高薪养廉”极为相似。客观上讲，这些建议有一定道理。官员每月拿1000元与拿1万元，腐败的“冲动”肯定是不一样的。然而，认可“高薪养廉”的积极作用，并不意味着支持推行“高薪养廉”。

让公务员集资建房或给公务员涨薪有几个重要前提：首先，必须明确权力的边界。长期以来，部分公务员吃着碗里的看着锅里的，“红顶商人”并不少见，他们根本不在乎工资，而更看重权力影响下的其他收益。若无法有效制衡权力，集资建房或上调工资显然不是给这部分人雪中送炭，而是锦上添花。

常说，人的欲望是无穷的。很多腐败官员往往是欲壑难填，只要有捞钱的可能，就不捞白不捞。一些公务员，已然戴名表、开豪车、住别墅，但照样大捞灰色收入。有些公务员已经习惯了觥筹交错、饕餮大餐、灯红酒绿的高消费生活，即便工资涨到了较高的水平，他们仍然会向往更高的水准。说白了，如果一些公务员只想着升官发财，即便给再高的薪水，他们也不会满足，给再多的房子也嫌不够。

其次，必须证明公务员的收入确实太低。中国公务员的薪水究竟有多低只能是基于中国具体国情，而非跟发达地区相比，亦非跟中国老板、老总相比，只有证明公务员的收入确实处于整个社会的较低层时，“工资低”才能令人信服。否则，让清洁工、农民工等怎么想？工资赶不上房价，大多数国人都如此，并非公务员独自面对。公务员是人民公仆，为什么不能“后天下之富而富”？

再说，给公务员建房或涨工资也必须把握幅度。这里有两个前置条件：一是国家财政允许，二是被养的官员相对要少，只有在精“兵”简政的背景下，才不会让民众产生“养了不少闲人”的想法。

最后就是要加大反腐力度。毕竟，一个国家的廉政程度与反腐力度是成正比的，如果只注重提升公务员福利给干部清廉所带来的正面效应，而忽视反腐力度、制度不足给灰色收入创造的巨大空间，其结果与社会预期恐怕会南辕北辙。□邓昌发