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工人日报 2013年01月22日 星期二

市总设计的风险评估16项内容几乎囊括企业劳动用工各种情况

昆山:工会上门“诊断”促进规范用工

已有450多家企业据此开展自查自纠

《工人日报》(2013年01月22日 01版)

本报讯 (记者王伟)岁末年初,又到企业用工管理的关键节点上,江苏省昆山市的许多企业,正在按照工会发的《企业劳动用工风险评估项目表》进行自查自纠,主动规范用工行为,为企业健康发展营造和谐劳动关系。

昆山市人大常委会副主任、市总工会主席张伟刚告诉记者,针对部分企业对国家新出台的劳动法律法规缺乏足够了解,在用工过程中常出现无意中触及法律底线,承担法律风险,进而影响劳动关系和谐稳定的现实状况,昆山市总工会在先行试点的基础上,近期在全市企业中全面推广实行劳动用工风险评估制度,帮助企业提前预估经营管理中存在的问题,尤其识别劳动用工上的风险点,提出解决办法和应对策略,尽最大可能避免劳动争议的发生,促进企业和谐发展。

昆山市总工会设计的“风险评估表”共有16项内容99个风险点,涉及职工招聘入职、试用期管理、劳动合同签订、工资管理、规章制度等方面,几乎囊括了企业劳动用工的各种情况。风险等级按“发生几率低、风险低”、“易发生、风险较低”及“易发生、风险高”等分为3个等级。企业只要对照项目表梳理用工现状,便可全面识别各种潜在的用工风险。在对照检查的基础上,形成企业劳动用工风险评估书,进而有针对性地提出解决方案。

去年下半年率先开展这项工作的巴城镇总工会主席王祖兴说,此前曾有一家企业发生了200多名工人集体怠工事件,镇总工会上门调查发现,该企业因业主法律知识欠缺,存在许多用工管理问题。在帮助企业协调解决问题后,镇总工会专门设计一个企业劳动用工风险评估模型,以帮助更多的企业预估用工风险、预控劳动关系。如今,该镇总工会已上门为35家试点企业“诊断”,并出具评估报告,共查找风险点244个,全部反馈到相关企业落实整改。

张伟刚介绍,风险评估不作为劳动监察的行政行为,只是一种工会组织帮助企业完善管理、维护职工合法权益的友情提示,主要是促进企业自查自纠,因此,企业更容易接受。

记者在巴城镇总工会回收的企业负责人意见书上看到,许多企业反映,原先由于各种原因企业与职工发生劳动纠纷,最后还得企业拿出赔偿金,而且损害了劳动关系。而实行风险评估制度,企业摸清了自己用工的家底,自我改进后,最终使得员工满意,自己也满意。

目前,仅巴城镇就有185家企业实行了风险评估制度。而在昆山市,也已有450多家企业实行这一制度,更多的企业不久也将实行该制度。

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