转作风成效几何,看看行政成本降低多少
《工人日报》(2013年01月17日 03版)
中央新一代领导集体率先垂范、亲力亲为,中央政治局八项规定出台,清新的政风扑面而来——开会力戒空话、套话,会期缩短了,会场不摆花草了;领导出行要轻车简从,不封路、不清场了;厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定等。
领导干部的一言一行,群众都看在眼里、记在心里。这场改作风热潮,受到百姓欢迎,向全社会传递着正能量,让人感觉非常带劲、给力。它在涤荡官场上某些惯有的歪风邪气,也在破除官场生态中的某些沉疴积弊,有利于打造为民、务实、清廉的政府。
会风、文风和政风的改变,也让各种显性的铺张浪费有所收敛。比如,杭州、宁波等地高级酒店出现政府部门退单潮,公务招待改在政府部门的机关食堂。山东省今年的两会要压缩列席人员、精简驻会工作人员,缩短会期等。
但是,多年来,一些部门已经习惯伸手要钱、花钱,对大手大脚的挥霍浑然不觉。最近,坊间热议有两个“名词”,颇耐人寻味:一是突击花钱,虽然年年遭受舆论的谴责和批评,但年年涛声依旧。二是“洗钱”,一些行政部门将一时花不了的财政拨付钱,划拨给一些酒店宾馆,先期开出发票,待日后部门人员签单消费或变相将财政钱变成“小金库”。如此这般,改作风就可能沦为作秀。
降低行政成本,是改作风的应有之义。近些年,行政费用占财政支出的比重大概在20%左右。而另一方面,我国在教育、医疗和养老等方面的有待进一步加大财政投入。故此,各地的行政部门应该抓住改作风这个契机,一是实现公务经费公开化、透明化;二是减少行政经费预算,减少行政成本,并将改作风节省的钱更多用到改善民生方面。
改作风,是真改还是假改,行政成本是否降低可谓一块试金石。□惠铭生



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