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工人日报 2013年01月15日 星期二

【清欠行动进行时】江西加大清欠查纠力度

针对甲方拖欠、层层转包及保证金制度流于形式等问题,相关部门明确责任落实措施

本报记者 赵翔
《工人日报》(2013年01月15日 01版)

年关将至,是农民工集中返乡的时节,也是一个欠薪集中的节点。

“各地反映的农民工工资被拖欠案例,这些天来正逐渐上升。”江西省总法律工作部工作人员对记者说。

据统计,截至2012年12月,南昌市农民工投诉欠薪案件数,与上年同期相比上升了8%,涉及人数上升了152%,涉及金额上升了176%。

1月5日,来自重庆的邓军等人向媒体投诉,自2011年6月以来,他们在南昌市某单位的建筑工地从事安装和拆卸钢管脚手架工作,一直干到2012年10月工程完工。然而,工程完工,3名农民工的11.3万元工资却被包工头拖欠。

对此,包工头刘某表示,邓军等人是他的老乡,他也不想拖欠工钱,但承包该工程钢管材料的老板迟迟不支付他的工钱,而钢管材料老板又说工程款被项目部拖欠,而负责工程的施工单位项目部也被另一方欠了钱。

在樟树市某酒厂一工地做水电工的罗某某也投诉称,自己打了3个多月工,和几位工友一起,被施工单位和包工头拖欠了数万元工钱。在广昌县帮某二建公司承接的写字楼做不锈钢护栏的夏先生也反映,去年四五月份完工的一项工程,虽有合同和工程结算清单,但仍被拖欠了4万多元。

随着讨薪案例的上升,江西省加大了对农民工工资被拖欠的查纠力度。

自2012年12月起,当地媒体开通了两条讨薪热线,接受打工者的求助。一个多月过去了,“讨薪热线”已经为打工者讨回工资达400多万元。

在谈到农民工工资被拖欠这一顽疾时,江西省总法律工作部有关负责人表示,甲方拖欠,施工拖欠,层层转包,层层拖欠是“罪魁祸首”;另外,制定的农民工工资保证金制度也大多流于形式,得不到有力执行,尤其是在中小企业和非公企业更是如此。

2012年,江西省总曾对全省农民工工资支付情况进行了专项检查,依法责令用人单位支付农民工工资及赔偿金达9180.6万元,并对建筑和交通领域拖欠农民工工资情况进行了重点监控。

南昌市总工会和8家政府部门联合开展打击拖欠农民工工资行动,全市公布了15部“讨薪”电话,并成立了全市农民工工资清欠办,在南昌市人社局统一集中办公,统一协调处理欠薪案件。南昌市政府规定,农民工工资清欠实行“属地管理、政府负责、行业归口”,明确各相关部门的监管责任,因分包转包和工程款支付不到位造成农民工工资拖欠以及不缴纳工资支付保障金的,由工程建设的有关主管部门牵头解决;因欠薪逃匿和为达到个人目的聚众干扰社会治安的,由公安部门牵头解决;因主管部门监管不力造成工资拖欠的和不认真履行职责造成严重后果的,由监察部门进行责任追究。

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