问：垃圾短信久治难绝的根源何在？

答：垃圾短信的治理需要法律、技术、行政等手段相结合进行综合治理，现在技术上不成问题，最欠缺的是法律手段，没有法律这个前提，行政手段也没有支撑，况且几大运营商均为国企，治理难度不小。垃圾短信持久泛滥与法律缺失有直接关系。

问：如何看待运营商在治理垃圾短信中的作用？

答：运营商为垃圾短信客观提供了平台和通道，至少应承担“通知”和“删除”责任，即接受举报后应及时处理，收回端口；如运营商还参与了垃圾短信的利益分成，则应当对垃圾短信的内容负责。而现实中，运营商因有利益关系，难有监管动力，就像手机色情信息一样。因此不能指望运营商的自律。

问：如何评价立法治理垃圾短信？

答：用法律治理垃圾短信，就是要让垃圾短信的受益者得不偿失，用高额的经济处罚甚至刑罚遏止垃圾短信的泛滥，像新加坡，发一条垃圾短信最高可罚款1万新元，这样才能有效治理垃圾短信，保护手机用户的个人信息权和生活安宁权。

（本报记者 邓崎凡 采写）