本报讯（记者张锐 郑莉）“全国84个华侨农场中，47个农场没有帮扶资金来源……”中国农林水利工会调研报告显示，机构不健全、缺少资金和人员、长效化常态化帮扶机制欠缺等问题，使农林水利系统困难职工帮扶工作不容乐观。而这一状况将有望在2013年得到改善。据悉，中国农林水利工会将专门制订意见，建立长效帮扶机制，特别是推动将农林水利等系统的困难职工纳入地方工会帮扶体系，实现帮扶网络全覆盖。

“健全帮扶制度、完善困难职工档案管理、建设基层帮扶站点、加大帮扶力度……”记者从日前召开的中国农林水利工会三届二次全委会上获悉，农林水利系统以建立健全帮扶机制为基础的困难职工帮扶网络正逐渐成型。

农林水利产行业职工地处偏远、收入水平和社会保障水平低、困难职工较多。为最大限度将困难职工纳入帮扶范围，农林水利系统各级工会致力于将垦区、林区帮扶中心纳入地方工会帮扶体系，并明确工作职责，将帮扶工作列入目标考核，努力实现帮扶工作的常态化、长效化。一些行业工会还建立了与地方工会统筹衔接的工作联动机制。据统计，目前农林水利系统已建的困难职工帮扶中心达307个，帮扶站点1818个。

与此同时，农林水利产行业职工年龄结构偏大，知识水平偏低，技能比较单一，也使职工“脱困”并不容易。对此，各级工会变“输血”为“造血”，积极开展了以自营经济为主要载体的就业帮扶，并推动工会小额贷款工作，为困难职工自谋职业、自主创业开辟通道。据了解，仅伊春林业工会就通过发展职工自营经济，累计安置7.8万下岗职工再就业；大兴安岭林业集团公司工会打造的职工创业致富工程，帮助4.1万职工创业致富。

农林水利系统工会全方位、多渠道、广覆盖构筑帮扶网络，取得了令人瞩目的成效。据不完全统计，2012年共发放帮扶资金1.6亿元，帮扶困难职工17万余人。