临近岁末，人们坐飞机、发快递的机会渐渐多了起来。但如果遇上行李或快递丢失，而赔偿标准与丢失物品的总价值相去甚远的糟心事，无疑会给原本快乐的心情添堵。

湖北武汉的准新郎周先生与女友赴香港采购婚礼用品，乘飞机返程后发现装有价值4万余元物品的行李箱不翼而飞。机场方面称，按照规定，如果行李丢失21天后仍未找到，将按每公斤100元的标准赔付，赔偿数额共计2400元。损失惨重的周先生发微博直呼：“心寒心里好苦”。

行李丢失或损毁、航班延误和售票服务等三方面的投诉，长期占据着航空运输投诉“前三甲”。中国消费者协会联合中国民用航空局及部分省市消协发布的《2011年航空服务消费者调查报告》显示，21.2%的被调查者有过行李丢失或损毁的经历，其中只有17.7%得到赔偿。获赔者中，43.6%对赔偿结果不满意。

前段时间，上虞市民章女士通过一家快递公司寄送了一套床上用品，价格为500元，邮资12元。然而，快递公司在派送过程中遗失了物品。快递公司提出的解决方案是，按照邮资费的5倍赔偿，也就是赔偿章女士60元钱。对于这样的处理结果，章女士不能接受。

据了解，机场的赔偿方案确实于法有据。在航空运输方面，中国民用航空局分别于1996年和2006年颁布《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》以及《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》。根据这些规定，对旅客托运的行李和对运输的货物的赔偿责任限额，为每公斤人民币100元。如果托运贵重物品，其毁损和灭失按一般托运行李进行赔偿。当然，旅客托运的行李如果每公斤价值超过50元，可以办理行李的声明价值，但最高声明价值不能超过人民币8000元。

而快递公司出现遗失或损坏快递物品，一般都是按邮资费的若干倍进行赔付，这也是快递行业的通行做法。其依据来自于《邮政法》、《邮政法实施细则》中的相关规定，即“赔偿最高不超过所付资费的3倍”。

有关专家表示，现行航空运输法律法规存在的问题值得商榷：例如，设立赔偿限额，是否合理？6年前的制度规定用于规范现实情况，是否合理？对国内旅客和国际旅客实行区别对待，是否合理？3000元是国内航线赔偿限额，而国际航线则根据国际民航推出的《蒙特利尔公约》规定，托运行李和非托运行李最高赔偿限额为1000特别提款权(约合人民币1.1万元)。

由于民航相关法规带有严重滞后性，赔偿成本太低，使得一些机场以此为“护身符”，不去积极改进托运行李的管理。

目前，快递损坏、丢失赔偿界定也存在明显漏洞。快递公司运单均由自己制定，导致背面具体条款五花八门，尤其是保价赔付方面。如果不保价，快递公司一般只约定按邮资的三至五倍赔偿。

法律界人士指出，目前快递公司的诸多寄运赔偿条款都是霸王条款，对委托人不公平。而事实上，一旦寄运中因快递公司过失发生意外致使托运品损毁，只要委托人能够提供关于托运品价值的有力证据，就能要求快递公司进行全额赔偿。

有鉴于此，专家建议尽快修改民用航空法，与国际通行标准接轨，规范托运行李丢失的赔偿大环境。

首先，提高旅客行李丢失的赔偿限额，取消内外航空的双轨制；其次，改“行李重量标准”为“旅客标准”的赔偿限额计算标准；第三，设立对赔偿限额进行定期复审制度，以消除因通货膨胀等因素而使赔偿“打折”的现象；第四，提供适当的保险供旅客购买以便在行李发生丢失时能够获得补偿。

针对快递行业物品频频丢失的管理乱象，有关专家建议：一方面国家应当加快立法步伐，尽快出台针对快递行业寄运贵价物品的相关法律和地方法规；另一方面快递公司应尽力完善内部的管理规则，完善物品寄运的相关手续，做到每次业务都有据可依。

专家们还提醒，现在个别的物流公司，因为不愁生意不在乎服务质量。而实际上目前各大电商都在纷纷组建自己的物流公司，第三方物流公司竞争会更加激烈，快递公司应该有“危机感”。