“搞足球不仅仅是为了成绩，足球不仅仅是一个体育项目，而是一种综合素质的教育，是培养高素质人才的一种辅助”，在今天上午于京举行的“中国足球发展试点城市”启动仪式上，中国足协副主席韦迪如此解读自己对于足球的理解。在此次启动仪式上，韦迪代表中国足协和青岛、成都、广州、大连、武汉等5个首批试点城市签约，并共同探讨了“城市足球”的工作思路和发展方向。

对于已经处在历史最低谷的中国足球而言，在接连出台“校园足球”、青少年留洋等措施后，“城市足球”被中国足协视为破解中国足球发展困局的又一个突破口。不过，“城市足球”能否担此重任，显然还需要实践检验。

重点扶持 建立“足球特区”

中国足协力图发展“城市足球”的思路由来已久。早在今年7月，中国足协就专门召开了足球发展试点城市工作会议。韦迪在谈到中国足球目前所面临的问题时认为：“影响中国足球发展的核心因素是人才规模不大、质量不高，原有的足球发展模式必须彻底改变。”

在出台旨在推动青少年足球培养的“校园足球”、青少年球员留洋等措施后，旨在进一步扩大足球人口，营造足球运动氛围的“城市足球”，显然被中国足协寄予厚望。

“中国足球发展试点城市的思路是在传承历史的同时，借鉴了国际上的先进做法，按照适合中国国情的方式调研设计的。”韦迪介绍说：“欧洲足球以及日本足球，实际上都是城市足球的延伸。在职业足球的带动下，以社区足球以及业余足球俱乐部为依托，开展各个级别的城市联赛，与全国联赛形成一个互动体系，最终推动足球整体的发展。”

据记者了解，首批中国足球发展试点城市将根据城市发展进程，在发展观念、协会建设、竞赛体系建设、培训体系建设、评价体系建设、政策体系等6大领域，设定适合本城市的工作内容，以合约的形式与中国足协约定发展目标。“用通俗的话说，这就是中国足球转变发展方式的试点‘特区’”，韦迪表示。

据中国足协副主席于洪臣介绍，在外界最为关注的资金投入上，中国足协每年将为每个试点城市提供200万元的资金支持，每个城市3年内可获得资金600万元，足协投入的全部资金为3000万元。此外，足协还将积极争取政府主管部门的支持以及体彩公益金的支持。

与此同时，中国足协还将聘请高水平的外籍专家，为5个试点城市提供培训、搭建青训体系等方面的支持。

按照中国足协的整体规划，在这几个试点城市取得效果后，“城市足球”将会进一步扩大范围，在北京、上海、天津、广东、辽宁、江苏、贵州等地的17座重点城市全面推广。

扭转青训颓势仍是重点

对于目前的中国足球而言，青少年人才的极度匮乏，是影响足球整体发展的关键因素。来自中国足协的统计数据显示，从2000年到2007年，国内的各类足球学校在7年间减少了28所，足球俱乐部减少了1177个，注册的青少年球员减少了23527人（比例近63%），职业球员减少了801人。最低谷的时候，在中国足协注册的青少年球员人数仅有7000人。经过近两年的调整和恢复，目前在中国足协注册的青少年球员总数也不足3万人……

青少年球员的急剧减少，造成了各级国字号的选才危机。在11日进行的中韩22岁以下男足对抗赛中，中国队以0比1不敌对手。当韩国队主帅郑正容在赛后得知，目前中国这一年龄段的球员总数不足百人（注册人数）时，颇感惊讶：“目前韩国这个年龄段的球员大约有1万多人，此次来比赛的球队人员绝大部分都来自我们的大学联赛。”

在推出“校园足球”、青少年球员留洋等一系列复兴青少年足球的措施后，加强青少年球员培养，力争扭转足球青训颓势，依然是此次“城市足球”试点的重要内容。

具体而言，构建城市后备人才培训体系，是“城市足球”发展的重点。在依托学校、依托教育、依托家庭的前提下建立分级管理的青训中心和网点，前提是坚持让孩子生活在家庭和学校里，15岁以前不提倡离校、离家，不鼓励职业俱乐部举办让孩子离校、离家的足球学校。

在进行了一定程度的足球训练后，每个试点城市的青少年足球培训和竞赛体系就会发挥作用，为青少年球员提供更多的比赛机会，保证其中的优秀人才有机会进入职业足球。

对于“城市足球”的发展前景，成都足协秘书长辜建明在接受采访时表示，如果能打造一个真正的“城市足球”体系，“所有城市都有各自完善的竞赛、培训体系，各级联赛都能形成自己的规模，青少年联赛和校园足球联赛的规模不断扩大，中国足球一定会强大起来。”