本报北京12月5日电 (记者王冬梅)环保部今天正式对外发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（以后简称《规划》），“十二五”期间，重点区域大气污染防治工作将包含二氧化硫治理、油气回收等8类重点工程项目，投资需求约3500亿元。项目资金以地方投资为主，中央财政将会对符合投资方向的项目予以适当支持，同时落实企业治污责任。

环保部污染防治司司长赵华林介绍，《规划》是中国第一部综合性大气污染防治规划，首次提出以质量改善为目标导向，并将民众最关心的细颗粒物(PM2.5)纳入指标体系。这标志着中国大气污染防治目标由污染物总量控制逐步转向改善环境空气整体质量。

据了解，重点区域范围包括京津冀、长三角等13个重点区域，涉及117个城市，涉及中国14%的国土面积、48%的人口、71%的经济总量和52%的煤炭消耗，是中国东、中、西部经济较为发达、人口最为密集、污染最为严重的代表区域。“十一五”期间，中国二氧化硫等主要污染物减排成效显著，但由于颗粒物、挥发性有机物等其他污染物排放量增加，减排成效与大气环境质量状况、民众切身感受并不完全一致。

《规划》明确了“十二五”期间环境空气质量改善和污染减排的两类目标。到2015年，重点区域的可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物年均浓度分别下降10%、10%、7%、5%。将对京津冀、长三角、珠三角与山东城市群开展煤炭总量控制试点，目前煤炭消费总量额度正在积极讨论中。