这几天，商户杨大姐特别高兴，她申请的《烟草专卖零售许可证》发下来了。从提交办证申请到拿到证，杨大姐只用了7天时间，而且完全不像别人说的那样“烟草证不好办、有条件限制，应该找找关系、托托人，否则即使提交了申请也是遥遥无期的事情”。

今年以来，鹤壁市市区内共有331名像杨大姐这样的商户及时领到了《烟草专卖零售许可证》，他们的感受是：现在不仅办理许可证更加快捷方便了，烟草执法人员在检查店面时也更加亲切热情了。正如华山路洪鑫烟酒店的赵老板所说，“与其说是来检查，倒更像是一个朋友来拜访——询问经营中的难处，听取工作意见，忙的时候还帮着我们一起搬货物、整理柜台。”

这是鹤壁市城区烟草专卖局开展反腐倡廉建设、提升工作满意度以来所取得成效的一个缩影。

由于我国实行烟草专卖制度，使专卖队伍一定程度上存在着缺乏竞争压力、工作方法简单粗暴，甚至以权谋私的现象，严重影响了行业的社会形象。因此，鹤壁城区局把加强行业反腐倡廉建设、提高工作满意度作为一项重要的目标任务列入工作日程，实施开展优质服务竞赛和岗位技能练兵，每季度督察考评客户满意度，考核结果直接与工资收入挂钩。今年以来，该分局按照“加快观念转变、建设服务型专卖”的要求，紧扣服务市场这一主题，以集中解决影响制约跨越式发展和群众反映强烈的突出问题为突破口，不断推进行政执法建设。

市场监管队员每天在走访商户时都主动询问了解商户经营情况，为商户排忧解难。对检查中发现的无证户，采取堵疏结合的策略，符合办证条件的建议申请办证，取得零售许可证后再从事卷烟经营业务；不符合条件的实施严堵、取缔，同时做好宣传解释工作，使其真正退出卷烟经营。

在推进专卖执法“服务型”管理的过程中，城区局进一步强化烟草专卖部门作为执法主体的责任，积极探索“政府主导、部门联动、群众参与”的市场治理模式，深化与公、检、法机关的联合打假机制。仅在今年10月，城区局与公安机关联合出击，连查五起运输非法生产的烟草制品大案，共查获非法生产的烟草制品约8.8万条，案值621万元。依法严惩涉烟违法犯罪，维护了市场秩序。