据新华社电（记者何宗渝 卫敏丽）国务院国资委研究局局长彭华岗２３日在中央国家机关工委组织的“中央媒体走进国资委”座谈会上说，解决国有企业办社会职能、厂办集体企业改革、离退休人员社会管理等国有企业历史遗留问题取得了重要进展。

“去年以来，我们梳理了２１个国有企业历史遗留问题，经国务院研究，有１１个问题已明确了解决的思路和相关牵头、参加部门；另外１０个问题近期已经国务院批准明确了牵头、参加部门，有关工作正在积极推进。”彭华岗说。

与外企和民企不同，国企面临着历史遗留的各种社会负担问题。比如许多国企还有自己的学校、医院甚至派出所；职工进入国企工作后，企业就负责职工工资、看病、养老等。有人将这一现象称为“政府办企业，企业办社会”。

据统计，目前中央企业还有医院、学校和管理的社区等办社会职能机构８０００多个，对这些机构的费用补贴每年多达几百亿元；中央企业现有离退休人员５２３．６万人，还有困难职工等１００多万人，企业为此需要承担大量管理和其他负担。