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工人日报 2012年11月28日 星期一

“三创”品牌耀南岸

——重庆市南岸区总工会工作创新发展纪实

本报记者 黄仕强
《工人日报》(2012年11月28日 04版)

重庆市人大副主任、市总工会主席胡健康(左七)参加南滨路职工建功立业示范街揭牌仪式。

荣获重庆市首批“五星级”困难职工帮扶中心。

南岸区总工会微型企业创业培训班开学典礼。

南岸区建筑行业劳动竞赛启动仪式 。

重庆市南岸区位于重庆长江之滨南山之麓。该区总工会以创新、创优、创先为工作目标,积极创建“全市领先、西部一流、全国知名”的“三创”品牌工会,在服务大局、服务职工中展现了新作为。2010年荣获全国工会系统“五五”普法先进单位、全国“安康杯”竞赛活动优秀组织单位、全国亿万职工健身活动月优秀组织奖,2011年荣获全国工会帮扶工作先进集体、全国工会职工法律援助维权服务示范单位,全国工会职工书屋建设先进单位、全国总工会财务工作先进集体。2008~2010年被评为区创先争优活动先进基层党组织;南岸区2011年度工作考核优秀单位;近两年连续荣获重庆市总工会工作综合考评第一名。

创先争优:

掀起各行业建功立业新高潮

为激励全区工会组织与职工创先争优、建功立业,南岸区总工会与区委宣传部、区文明办联合印发了《南岸区职工“创先争优”办法》,将工会组织创先争优纳入了创建文明城区范畴。大力引导基层工会争创工人先锋号、安康杯、劳动关系和谐企业、厂务公开示范单位等活动,为推动全区经济社会健康发展做出了积极贡献。

该区总工会以“一路一园(南滨路、茶园新区)”和10窗口单位为重点开展“当好主力军,建功十二五”劳动竞赛。南滨路是重庆标志性路段,这里高档餐馆、宾馆、金融机构、游乐娱乐场所林立,平均每天有数万中外游客在此观光消费,有“动感南滨路”的美称。这里青工多、女工多,要求高、影响大。针对这些特点,区总工会组织了创建南滨路“职工建功立业示范街”竞赛,开展职工建功立业技能培训和技能竞赛20期次,免费有证培训1060余人;举办了南滨路青年、妇女职工“我为示范街添光彩”演讲暨南滨路餐饮技能大赛。21家餐饮企业进行精彩技能比武。

茶园新区是南岸区正在建设的行政中心、商贸中心、和工业园区、公租房园区。这里工地多,民工集中。南岸区总工会联合其它区级部门,在建设工地上开展了职工“七比三创”劳动竞赛活动。一路一园的劳动竞赛带动了全区竞赛活动的蓬勃开展。

南岸区总工会还开展了“统筹城乡、党工共建”政工联动劳动竞赛;街镇合理化建议竞赛;联合区直机关党工委、区人社局举办了南岸区机关干部办公技能培训和竞赛;联合区商委、区工商业联合会共同举办了“关爱老人、走进家庭、服务职工”宣传活动月暨2012年南岸区家政企业职工技能大赛,全区80余家家政企业,1500名职工参加。全区非公企业劳动竞赛数量达5693家,企业参赛率为85%,参与人数达19.8万人,职工参与率为84%,其中203家规模以上企业实现全覆盖,参与人数达69210人,“当好主力军,建功十二五”劳动竞赛活动渗透到全区经济社会发展各个领域,绿遍江南岸。

该区总工会不仅与区安全生产监督管理局联合举办了“安全牵动你我他”职工演讲比赛,营造“关爱生命、安全发展”的氛围。还按照“安全第一,预防为主,综合治理”的精神,以“弘扬企业安全文化,加强班组安全管理”为主题,以班组安全建设为重点,积极开展“安康工程”竞赛,全区85%的企业参加了重庆市“安康工程”竞赛。南岸区人民政府、区内巨成(集团)有限责任公司、区公路养护段分别获得2011年度全国安康杯竞赛优秀组织单位、优胜单位和优胜班组称号;重庆江南化工有限责任公司、江南殡仪馆火化车间、区城乡建设委员会工会工委、涂山镇总工会主席吴明伟分别获得2011年度重庆市安康杯竞赛优胜企业、优胜班组、优胜组织单位和优秀组织者称号。

服务职工:

高标准真情服务创一流

南岸区工会系统深入开展了“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”十大工程活动。通过走访调研、牵手行动、素质提升、送温暖、帮扶联动、社会管理、“两个普遍”、法律援助、创先争优、服务农民工“十大工程”,构建了南岸工会服务科学发展,服务职工群众的新形象。

据悉,该区每一个工会领导联系一镇一街一行业和十企业推进示范,全区215名工会干部先后走访企业1983家。他们带着感情和问题走访,通过发放调查表征求意见,与近万名职工进行了座谈,收集梳理建议4105条,疏导矛盾1243件,解决问题516个。切实维护了企业和职工的权益,确保了社会稳定。

南岸区总工会帮扶中心现设有“信访接待、政策咨询、帮扶救助、法律援助、就业指导、技能培训”等服务窗口,“民工转户、微型企业创业培训、困难职工及劳模申请公租房”等咨询窗口,“组织建设、维权工作、值班律师”等工作平台,以及心理咨询室、劳动争议调解室。工作从“米袋子、油瓶子、信封子”发展为助贫、助学、助医、助残、助技能、助就业、助法律等全方位的帮扶发展。中华全国总工会张鸣起副主席、书记处江广平书记等领导先后视察了帮扶中心,给予充分肯定。贵州省总工会等20余个外省(市)工会到帮扶中心考察交流,交口称誉。

据了解,该区总工会以街镇、村居帮扶站、点的规范化建设为重点,在各街镇建立职工维权帮扶站。建立生活困难救助、就业帮助、法律援助等工作制度;建立来访职工信息登记和统计制度,帮扶情况等逐一登记建档,电子档案、纸质档案、图片档案、视频档案等规范详实,全部实行微机动态管理。

“关心女职工、关爱困难职工、关注农民工,春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖,节日慰问”。这是该区总工会总结的“三关四送一慰问”民生帮扶品牌。职工群众有口皆碑。帮扶中心全年累计投入资金近237万元,对建档困难职工、特殊困难劳模、困难职工、五老人员累计帮扶8212人次,实现了困难帮扶、节日慰问、就业帮扶、牵手联谊、金秋助学的全覆盖。其中,金秋助学不只是一次性帮扶,就学困难职工子女,可以从小学到博士均予以帮扶。

据了解,在该区总工会的努力下,通过整合资源,现已形成大帮扶、大服务格局。区总先后联合区教委设立了“爱心教育基金”,建立“爱心学校”15所;联合区卫生局建立“爱心医院”11家、“爱心药店”14家;联合区商委建立“爱心超市”20个。联合区城乡建委工会工委,在建设领域实施“一卡双维五保险”工作机制。即:监督用工企业为每位农民工办理一张工资支付卡,开通农民工反映诉求的绿色通道,切实维护农民工的合法权益和人格尊严,强制为农民工缴纳医疗、工伤、养老、失业、生育保险。区内重庆力宏精细化工有限公司近两年,就投入100余万元作为工会帮扶金,开展金秋助学、慰问困难职工等活动。还联合医院开展“健康三进”。即:健康服务进企业、进社区、进家庭系列活动。全面实现困难职工“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。

维权维稳:

构建和谐劳动关系实现“多赢”

今年,南岸区总工会创新设立了职工社会管理科,基层工会组织设立了职工社会管理站点,对全区职工社会管理创新工作实施网络化管理,进一步加大了企业职工维权维稳工作力度,积极推动构建起全区和谐劳动关系。

区总工会联合区人社局、区经信委、区工商联成立了区协调劳动关系四方机构,建立了对涉及劳动关系方面重大问题的沟通协商制度,进一步健全了劳动关系预防、预警和劳动争议调处的长效制度,充分发挥劳动争议调解指导委员会作用,加强劳动争议调解员、仲裁员和监督员的三员队伍建设,全区街镇、园区和规模以上企业劳动争议调解组织健全,积极参与处理劳动纠纷和基层维权。完善“职工不稳定情况定期排查制度、工会维稳和信访工作情况定期统计分析制度、职工重大不稳定情况动态报送制度、职工社情民意定期分析制度”四大制度。全区企业劳动关系和谐,职工队伍稳定。今年还评选出了“川东化工”等南岸区模范劳动关系和谐企业共10家。

今年是推进工会基层组织建设和工资集体协商“两个普遍”工作的关键之年,也是实现“三年任务两年完”的攻坚年。南岸区总工会通过强化“区、街镇(委办局)、村居(企业)”三级联动,狠抓“组织宣传、加强培训、考核奖惩、树立示范、部门联动”五环工作推进“两个普遍”,形成了党委领导、政府主导、工会力推的工作网络体系。建立起“城区到街镇、由面覆盖线、由线连接点”的工会组织网络。

区总工会积极开展“六五”普法活动,实施全区困难职工法律援助中心律师坐班制,为困难职工提供及时、有效的法律援助。今年区职工法律援助中心接待职工投诉800余件,为职工提供法律援助56件,挽回经济损失180余万元。如为新马制衣(重庆)有限公司2名被公司无故开除的员工追回经济补偿3500元。全国工会职工法律援助维权服务工作检查调研组来该区检查时,给予高度评价。区总工会还获得了“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”称号。

区总坚持和完善“厂务公开领导小组联席会议制度、厂务公开责任制、工会主席进‘两会’制度、工资集体协商职代会上审议制度、典型示范制度、厂务公开考评制”。五大结合、六大制度,夯实了阵地。推进了厂务公开、职代会制度建设和职工知情权、参与权、表达权、监督权的落实。目前,该区66家国有及国有控股企业已100%推行厂务公开,203家规模以上非公企业推行面达到93%,241家事业单位全部实施了校(所)务公开,非公企业厂务公开和职代会建制率达91%。

固本强基:

工会工作跨越发展谱新章

南岸区委、区政府高度重视工会工作,2011年,南岸区委出台了《中共南岸区委关于加强和改进新时期工会工作的意见》,为全区工会工作奠定了强大的基石。

该区总工会班子精诚团结创先争优,主席谋划全局,协调解决工会发展和工作中的重大问题,常务副主席到位不越位,尽心竭力主持日常工作的落实,形成了心齐、气顺、风正、劲足的工作氛围。区委加强对工会工作领导,2011年,14个街镇由工会工委改建为总工会,2012年街镇换届配强了专职主席,并全部进入党委班子。委办局工会工委配齐专职主任19名。主席、主任均解决同级待遇,实现了基层工会名正言须工作,有组织办事、有人干事。先后开展了文化“四送”等文体活动,举办了劳模、困难职工、农民工代表吃团年饭等活动。

区总工会发挥区微型企业孵化基地工会联合会作用,积极主动参与到微型企业的创办和培训中。推动微企建档768人,推荐微企培训人员475人,引导创办微企313家,分别完成重庆市总工会下达的任务118.7%和284.5%。

南岸区总高度重视女职工工作,凸显人文关怀。通过开展《女职工劳动保护规定》颁布日宣传活动,全面贯彻落实女职工劳动保护特别规定。

南岸区总工会负责人表示,将在重庆市总工会和区委的领导下,继续以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”为主线,深入扎实推进各项工会工作,朝着“在南岸更有影响,在全市更有地位,在全国更有名气”的目标奋斗。

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