针对到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，十八大报告提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。两个量化目标同步提出，在党的代表大会上还属首次，分量很重，不仅为全国人民所瞩目、期盼，也理所当然引起了代表们的热议。

此前，党的十六大提出，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番；十七大提出，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。而十八大首次对居民收入增长提出“翻一番”的具体量化目标。

“两个翻番”目标的提出，体现了党和国家对于民生的关注，是以人为本思想和科学发展观的具体体现。“一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，指标设定以2010年为基期，这两个指标的指导性、方向性更加鲜明，尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢代表说。

“‘两个翻番’指标和其他指标，构成了全面建成小康社会总目标的有机整体，勾勒出一个幸福中国的美好图景。”山东临沂市委书记张少军代表说。

经济学家普遍认为，只要GDP年均增速保持在7％~7.5%之间，就可以实现“两个翻番”，这无疑将极大促进人民生活水平全面提高。而国家统计局统计资料显示，扣除价格因素，2010年中国城乡居民人均收入均比2000年翻了一番多，年均增速分别为约9%和8%。

当越来越多的人谈论“幸福”，越来越多的省市将“幸福”纳入施政目标时，不久前发布的“2012中国幸福小康指数”调查显示，影响公众幸福感的第一大因素即是“收入”。

“两个翻番”，尤其是城乡居民人均收入翻一番目标的提出，对于广大的职工来说无疑是一个利好消息。来自江苏的李云霞代表对记者说：“这一目标的实现，中低收入群体将是主要受益者。”

同时，不少来自一线的职工代表表示，实现“两个翻番”，一要靠深化改革，推进经济结构战略性调整和收入分配改革；二要靠全体劳动者实干苦干，不断做大“发展的蛋糕”。

“两个翻番”目标的推出，和十八大报告的总体基调一脉相承。舆论普遍认为，十八大报告向外界传递出中国未来发展将进一步贯彻落实科学发展观，以更大力度加快转变经济发展方式、让人民生活更幸福的坚定决心。

（本报北京11月9日电）