2平方公里的乡镇，居然规划了一个CBD——据11月3日《扬子晚报》报道，在11月2日南京市委市政府举行的全面提升新市镇规划设计水平动员大会上，江苏省南京市市长批评了一些地方在新市镇规划中贪大求洋，把乡镇规划成城市的怪现象。

这则新闻之所以引发关注缘于两点：第一，一个乡镇要建CBD的荒诞和可笑，颇有点儿“不知天高地厚”的意思；第二，一个官员批评、抵制规划贪大求洋的理性和自觉。

CBD（中央商务区）指一个国家或大城市里主要商业活动进行的地区。通常CBD应具备金融、贸易、服务、展览、咨询等多种功能，并配以完善的市政交通与通信条件。CBD的总建筑面积少则五六百万平方米，多则上千万平方米，其中心地价往往远远高于周边地区。目前世界上比较出名的城市CBD有纽约曼哈顿、伦敦金融城、东京新宿、香港中环等等。按照这些标准，一个面积只有2平方公里的乡镇能否建成一个CBD、有没有必要建CBD，不言而喻。耐人寻味的，一个乡镇及其官员为何会犯如此常识性错误？千万别说什么“燕雀安知鸿鹄之志”！

早在2003年，建设部相关摸底调查便显示，全国已有40多个城市包括一些县级市提出要建自己的CBD。到了2009年，已有70多个城市提出建CBD的规划。CBD在全世界尚屈指可数，中国当真需要这么多CBD吗？

与CBD热相类似的另一个城市病是摩天大楼热——《2012摩天城市报告》显示，目前中国在建摩天大楼有332座，另有516座已经完成土地拍卖、设计招标或已奠基。未来10年，中国将以1318座超过152米高的摩天大楼总数傲视全球。中国需要这么多摩天大楼吗？

CBD也好，摩天大楼也罢，受到诸多城市甚至乡镇的热捧，其实反映了一个共同问题，即南京市长所说的规划贪大求洋。不管经济基础如何、是否需要、前景怎样，立个项再说，建起来再说——别人修地铁，我也得修；别人发展旅游，我也得发展……总之大城市有的，我也得有；大城市规划了，我也不能落后。而实际上，这更多的是一些人头脑发热之后的决策。

让人担忧的是，贪大求洋并不是个别城市、个别地方的问题，只是不同地方表现形式不同而已。商务中心、摩天大楼、名人故里……找个噱头，没有条件创造条件也要上。其负面影响逐渐暴露出来，比如“千城一面”、劳民伤财、资源闲置、污染加剧、社会管理成本增加等等。而这样的负面效应则要公众共同承受。

几年前便有相关人士注意到这种倾向，提出要采取综合措施，控制城市建设中贪大求洋、浪费资源等问题。近年来，亦不断有人大代表、政协委员在全国两会上质疑、批评城市规划“摊大饼”的问题。然而，各种盲目规划、跟风规划在一些地方依旧层出不穷。地方政府执著于此的原因或许并不复杂——惟有做大规划、上大项目，才有向上级财政申请拨款的借口，才有可以拿得出手、说得出口的政绩，才有各种审批、招标进而财源广进的通道。至于城市是否宜居、百姓是否幸福，则是可以放在后面考虑的。

在这样的现实语境下，有官员站出来对贪大求洋提出批评，难能可贵。如果能有更多地方官员在城市规划和发展上，摈弃急功近利、浮躁肤浅的毛病，更实事求是、科学谨慎一些，把眼界、思路放宽一些，把城市规划做得更多元、创新一些，而不是停留在“别人有什么我也得有什么、别人干什么我就得干什么”的跟风、模仿阶段，盲目求大、求面子，于公众和城市而言，皆为福气。