相视而笑的镜面效应
■刘克梅
《工人日报》(2012年10月30日 07版)
敞开胸怀真诚待人,对方总是能感受到的。这就是所谓的镜面效应,你对对方笑,对方对你笑。《珠海市公共租赁住房管理办法(草案)》举行听证会就有这种效应,当公共决策能够礼贤下士、蹲下去制定法规,充分进行热闹的听证,群众的民主意识、参与意识得到激活,就会用更热烈的姿态参与公共事务,张扬公民个性,凸显公共责任,比如代表们提出的诸多建议:要优先保障低收入困难家庭、人才不能与低收入者争利、租金标准要细化定价要透明,企业员工代表李旭更提出“ 希望这规则能体现公平”,等。如此一来,更多群众的归宿感、忠诚感和市民身份认同,就能高度激活。
显然,只有这样的房子住进去,才能真正让老百姓满意,社会和谐。
可眼下,听证会在不少地方——这个象征公平和透明的民主工具,却变味了,听证环节不够透明,听证程序不够民主等,搞暗箱操作、营私舞弊等。结果,群众参与听证会的积极性降低很多。有些地方的听证会还成了“糊弄型听证会”。严重降低了听证会的公信力,也让问计于民的决策机制大打折扣。
前不久,国务院办公厅转发监察部等部门《关于深入推进行政审批制度改革的意见》,意见要求,研究建立专家咨询和民意征集机制,对涉及重大公共利益或与人民群众切身利益密切相关的审批事项,要进行听证。那些善于玩“听证秀”的地方,应该学学,让听证会真正“听”出群众的呼声。
公租房申请关系到重大公共利益,只有更符合人民大众和群众意愿,才能让公众利益得到最大满足。



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