本报讯 （记者钱培坚）上海永达集团实行厂务公开等民主管理制度以来，在近百亿的投资和每年建设新4S专卖店等重大项目及各类物资采购中，没有一名参与人员落马。集团由此荣获“上海市首批廉政文化示范点”称号；在上海富大胶带制品有限公司发展过程中，曾因两次职代会审议否决董事会出台的重大决策，而改变和拯救了公司的命运……10月24日，全国厂务公开调研检查组在沪调研检查，同时召开非公企业民主管理专场研讨会，上海的非公企业用切实体会和收获，证明了实行厂务公开民主管理，既是对职工民主权利的尊重，也是企业提升完善管理水平、争取更大发展的内在要求。

据介绍，经过10多年的努力，上海厂务公开民主管理工作逐步形成了“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作格局。自2000年成立领导小组以来，历任市委分管书记亲自挂帅任组长。在制度建设上，先后就推进法治化建设、深化工作内涵、强化组织领导等制定实施了20多个制度性文件，基本形成了具有上海特点的厂务公开民主管理制度体系。特别是2010年底，市人大常委会审议通过了《上海市职工代表大会条例》，为厂务公开民主管理工作的开展提供了有力的法律保障。近年来，上海厂务公开民主管理工作实现了公有制企事业单位的全覆盖和非公企业的广覆盖。厂务公开民主管理已成为协调劳动关系、促进企事业单位发展的一项基本制度和重要载体。

“2002年以来，市总始终将非公企业民主管理作为重中之重的工作予以推进。”上海市总工会主席钟燕群介绍说，考虑到在非公企业推进这项工作是一个渐进的、逐步深入的发展过程，市总明确提出“要素管理、阶段推进”的工作思路，将非公企业民主管理分为初、中、高三个阶段加以推进，将实行职代会和平等协商两项制度联动，并以其他与企业相适应的民主管理形式作补充，相互结合，充实完善，以此形成了具有上海特色的推进非公企业民主管理“2+X”模式。对此，全国厂务公开调研检查组认为，“‘2+X’模式的推进方法，适应了非公企业厂务公开民主管理的规律性特征，有普遍推广意义。”