本期调研话题：农民工党建创新

当前，在众多的打工者中，存在着一个特殊的群体——农民工党员。他们具有灵活的头脑、优秀的技术和较强的领导力，是农民工中的核心和中坚。由于长期脱离了属地的党组织，他们的政治身份、政治生活、政治权利处于无从保障的尴尬境地，渐渐成为“口袋党员”、“影子党员”和“流动党员”，严重影响了党员先锋模范带头作用的发挥。

中国建筑二局西南分公司金融街融景城项目党支部，围绕现场流入党员管理难、农民工法律意识淡薄维权难、农民工技能提升难三大重点问题，成立了“红心驿站”，主动探索流动党员管理、务工人员组织培养发展的新机制，逐步使“红心驿站”成为基层党组织建设的平台、农民工党员心灵的驿站、农民工就业的乐园。

明确职责定位

鉴于“红心驿站”的服务对象是农民工和农民工党员，项目党支部为“驿站”配备了“三大员”：即组织发展指导员。负责做好农民工个人信息登记、摸底，发现“口袋党员”。同时通过摸底，发现和重点培养一般农民工中政治觉悟较高，工作表现较为积极，且具备一定威信和领导能力的人员，为下一步在农民工中培养发展党员做好前期储备工作。

农民工权益指导员。主要是宣传国家基本法律知识，做好矛盾纠纷排查和处理信息报告，引导农民工依法合法维权，避免极端维权，维持良好的劳资关系。

技能提升指导员。及时了解工地现场农民工的流动情况、岗位技能情况、持证上岗情况以及项目部的用工情况，配合有关部门开展各级各类培训和上岗资质管理，持续提高农民工的持证上岗率，为其可持续就业提供支持。

作为新生事物的有益探索，项目部首先投入5万元，作为活动专项基金。同时，为“驿站”开辟了专门的活动场地，设立了党员活动室、农民工夜校、宣传栏、阅览角、医务室、谈心室、篮球场，并完善相关配套设施，为项目部农民工提供了一个良好的工作、学习、生活和娱乐环境。

提高党组织吸引力

“红心驿站”成立后，项目党支部立即启动了摸底排查程序，按照劳务队伍和施工班组，对照花名册逐一核对身份，在全部500多名劳务人员中发现了4名“口袋党员”。

为切实提高农民工党员的归属感，项目党支部认真开展了“结对子”服务活动，即为每一名流入党员指派一名自有正式党员，为其在工作上提供指导、在生活上提供照顾、在能力提高上提供支持，从而使他们较好地融入到项目党支部建设和项目管理的各项工作中，有效地破解了流动党员稳定性差、管理难的问题。目前，项目部自有党员12名，农民工党员4名，结成帮扶对子4对，使“红心驿站”成了“口袋”党员稳定的家。

为进一步提高党组织的吸引力，“红心驿站”还在为流动党员办实事上做足文章。4月11日，“红心驿站”组织农民工党员到重庆红十字医院进行免费体检。

“我们平时有个小病小灾的一般都不去医院，只有实在拖不下去了才去，而且还不敢去大医院，更别说体检了，这次能够参加项目部‘红心驿站’组织的免费体检，心里觉得特别温暖”，这是所有农民工党员的共同心声。

今年3月份，“红心驿站”通过与重庆市岗培中心联系，对农民工党员开展了相关岗位的技能培训、技能考核和任职取证工作，“驿站”支付了所有培训费用。此举不仅受到了农民工党员的欢迎，而且在其他农民工中引起了强烈反响。

7月1日，项目部特别邀请所有农民工入党积极分子参加入党宣誓仪式，邀请所有农民工党员参加项目党支部组织的红色之旅活动。以此为契机，“驿站”相继出台了党员活动计划和党员培养发展计划。

构建和谐劳动关系

近年来，由于劳资纠纷引起的农民工极端维权事件不时见诸报端，这种两败俱伤的维权方式不仅给维权者的身心和经济带来极大伤害，而且对企业的生产经营和社会形象也带来负面影响。

今年3月，“红心驿站”专门聘请上海和华利盛律师事务所的专业律师，为现场的农民工讲述了极端维权给社会、企业和个人所带来的巨大危害，传授了依法维权的相关知识。

与此同时，“驿站”还聘请公司法律事务部的同事担任项目部的法律顾问，常年为项目部农民工提供法律知识培训和指导。截至9月底，“红心驿站”已举办法律知识专题讲座3期，为农民工提供法律咨询9人次。

为了更好地宣传法律知识，“驿站”还筹划了“四个一”工作举措，即：每俩个月举办一次法律知识讲座、发放一本《务工常识与法律知识读本》、建立一张法律援助联系卡、规划一份劳动争议法律维权路线图，着力提高农民工依法评判是非的能力，帮助其树立权利义务对等的观念，以达到正确处理各种矛盾纠纷、依法维护自身合法权益的目的。

为进一步建立与农民工之间共建共享的融洽关系，“红心驿站”还专门购置一批医药保险箱，配备了双黄连、藿香正气液等常用药品；购置一批书籍，举办“书香驿站”读书活动；利用暑期，邀请20多位农民工的子女到项目部开展体验生活的“亲子活动”，并专门为他们开辟了活动室，购置学习用品等。