统计数字显示，截至2011年底，天津市60岁及以上老年人口已达187.43万人，80岁及以上的高龄老年人口数量为29.52万人。按照国际通用方法测算，一般老年人口中的3%需要特殊护理。这些老年人中，不论是在机构养老还是在社区养老，养老护理员这一职业都是不可或缺的重要力量。然而，目前天津市专职养老护理员不足6000人，远远不能满足需求。同时，这一队伍的流动性很强，从事这一职业“少则几个月，多则两三年”成为普遍现象，实现专业化和技能化更是困难重重。业内人士忧虑，这一现象若不引起重视，未来，入住养老机构的老人将陷入无人照料的尴尬境地。

是什么原因造成养老机构护理出现“用工荒”？又该如何解决？连日来，记者就此进行了调查。

“ 人手缺得很 ！ ”

“人手缺得很！”“招工招不到！”“流动性太强，刚刚具备了一定技能人就走了，养老护理员队伍提高素质不容易。”采访中，说到护理员问题，许多养老机构负责人纷纷倒苦水。

据了解，天津市从事养老护理工作的以下岗再就业人员居多，还有部分外来务工人员，这使得养老护理员队伍的年轻化、知识化、专业化成为亟待解决的问题。而且，在很多养老机构，即便是这些人员也大都抱着“骑驴找马”的心态，一旦找到其它工作就立即走人。

从刚来时700多元的工资，到现在五险一金之外每月不到2000元的收入，崔洁雯的付出和收入还是有些不太对等。

崔洁雯是天津市养老院两位具有中级职业资格证书的养老护理员之一，目前还在继续进修养老护理方面的专业知识和技能，她说：“学习是为了更好地工作。我喜欢这份工作，被别人需要也是一种幸福。”崔洁雯无疑是具有爱心的，但养老护理员作为一个职业毕竟不同于志愿者，仅靠爱心不可能维系起一支队伍。

据了解，医院里的护工一对一陪护，每天基础价100元。家政市场中的护理人员负责一个老人，月均工资3000元左右。在收入落差面前，专职养老护理员这一职业显然缺乏吸引力。

记者日前见到养老护理员宋惠珍时，她刚从一家养老院辞职。“虽然挺愿意为老人做点事情，但做起来觉得格外费心费力，待遇也不高，关键是心理压力挺大的。”宋惠珍道出了众多养老护理员的心里话。

“按照国际标准，一个养老护理员应该照顾3至4个老人，可我们的护理员工作量比这个标准不知高出了多少倍。”一位养老院负责人告诉记者，“招不上人来”成为天津市国营、民办养老院甚至是居家养老面临的共同困难。

天津市养老院新扩建的400个床位因缺少合格的护理人员，原定招聘200人，但在半年时间的招聘及培训后留下的胜任者仅有百余人，至今该院的看护、生活护理、医疗康复等系统服务无法全盘运行。院长孙兆元告诉记者：“现在‘软件’短缺，就是没有人。三四年前排队登记要求入住的老人人数已经过千，但由于养老护理人员不足，导致新建成的护理楼有一层的床位处于空闲状态。”

记者了解到，这种护理人员短缺的现象普遍存在于各类养老机构中，不少负责人均表示“招人难，不是一般的难，而且越来越难”。

据了解，工作累、报酬少、地位低，是老年护理行业缺乏吸引力的主要原因。“这个行业平均工资只有1000多元，在同等劳动强度下属于低水平。”一位业内人士分析说，以前护理员除了一部分本市下岗再就业人员外，还有不少前来打工的四五十岁的农村人口，而现在农村生活水平提高了，他们宁愿去做其它事，也不愿做又脏又累工资又低的护理工作。

除了付出与回报不成正比外，对于从事养老护理工作的观念也阻碍了人们选择这一行业的脚步。目前，养老院在职护理员仍以“4050”人员为主，年轻人，特别是医护专业甚至是养老护理专业的大学生都不太愿意从事养老护理工作。最重要的原因是，目前养老护理员岗位还没有被人们正确认识，多数人简单地将其定义为喂水、喂饭、擦屎倒尿的工作，整个社会也没有把这个职业定位为“在人口老龄化背景下出现的一种高尚的职业”。

相关专业毕业生选择到养老院就业的不足三分之一

在采访中，无论是养老机构还是相关学校都表示，养老服务是一项具有发展前景的朝阳产业，培养高素质的专业护理人员也是未来养老院发展的趋势。然而，面对较大的人才缺口，一方面是养老机构的求贤若渴，另一方面是专业人才的纷纷转行、跳槽，很显然，“养老人才”与市场并未找到完美的契合点。

据了解，天津市拥有养老机构300余家，床位26000余张。专业养老护理人员仅有不到6000人，养老护理员缺口巨大。目前，天津市开设养老及相关专业的学校仅有天津职业大学、天津红星中等职业学校等少数几家学校。

2010年，天津职业大学在本市高校中率先开办老年服务与管理专业，共招收41名学生。该专业课内容包括管理、护理、礼仪等几大类，学生在毕业时不仅取得毕业证书，还要求取得养老护理员、营养师、按摩师等一系列职业资格证书。作为本市首批养老服务专业人才，该专业现已有近八成学生与养老机构签订了定向培养书。

天津红星中等职业学校设有康复技术专业，其中包含养老护理培养方向，该专业现共有100余名学生。专业课程包括针灸、按摩、康复基础等内容，学生毕业后获毕业证和养老护理员资格证“双证书”。据天津红星中等职业学校校长庄建军介绍，毕业生选择到养老院就业的不足三分之一。“学生认为养老院工作单一，对于医疗技能应用较少，不利于自身业务成长和职业发展。此外，养老机构待遇水平和工作环境良莠不齐，很多人更愿意选择去医院、体检中心这类的机构就业。”庄建军说。

“年轻人来养老院工作，心里会有不小的落差。每天照顾老人吃喝拉撒，有时还要忍受老人的坏情绪和家属的误解，很多年轻人觉得无法承受。”天津市河西区一家养老院院长说，由于传统观念和社会偏见，一些年轻人和他们的家长对养老院并不认可，认为这份工作就是伺候人，又脏又累，社会地位又低，没什么职业发展可言。

与此同时，一些教育专家也表示，目前的养老市场还很不完善，从业人员的意识和养老院的硬件水平有待提高。大多数养老院只停留在为老人提供“保姆式”的日常基本服务上，缺乏对老人的心理辅导、养生保健、康复医疗等方面的服务，导致专业人才在养老院不能学以致用，出现了人才培养与就业需求的偏差。此外，国家对养老人才没有专门的职称评定体系和考核标准，也令从业人员的个人价值和社会价值无法得到有效认可。

稳定队伍须从待遇和价值感两方面入手

“要稳定队伍，一方面是待遇，一方面是价值感。”天津鹤童老年护理协会副理事长方嘉珂说。鹤童所属各个养老院均采取员工职业生涯管理，实行全程培训制度。每个岗位都进行递进式培训，每位员工都有晋升的空间。除职称晋升外，成绩突出者可以由护理员升任到团队长，还可以升任助理院长直至院长。院里经常举办竞赛活动，激励员工不断学习，提升护理水平，成绩优异者与收入挂钩。

天津市养老院院长孙兆元认为，护理员的工作往往得不到理解与必要的尊重，他们在工作中还会受到这样那样的委屈，而工资待遇又较低，导致社会上愿意从事此项工作的人员寥寥无几。目前，提高护理人员的社会地位与经济地位是当务之急。此外，现代社会护理老年人已经不是传统意义上专门照顾老人吃喝拉撒睡的工作，护理员也不是只要吃苦耐劳就能胜任，因为老年人也有自己的喜好，他们需要更多的精神护理与慰藉，所以专业的养老护理员也是一种技能型乃至专业型人才。他们除应具备基本护理能力外，还应具备更多的如医学、医药、心理学乃至社会学的知识。

同时，孙院长还表示，可以实行护理人员注册登记制度，对经过注册登记且已在养老机构从业的护理人员，由政府按月发放补贴性工资，并免收其社会养老保险个人应缴部分，再加上养老机构发放的工资，这样便可使护理员的工资有较大提高。

一位业内人士认为，无论是提高护理员待遇，还是加强护理员培训，最关键是政府要加大投入，从各方面来扶持养老机构的发展，同时加快完善社会养老服务体系。

相关人士还提出，护理员的“本土化”也是一个非常重要的条件。方嘉珂就认为，让有相同文化背景的人护理老年人是非常必要的，因为老年人在一个城市里生活了几十年，习惯了一种生活方式，对饮食、语言等都形成了一个定式。“他们需要本地的护理员照顾自己，说自己听得懂的话，聊自己了解的生活内容。但养老护理员职业被边缘化后成为外来务工人员的职业首选，解决养老护理人员短缺的根本出路在于实现养老护理员本土化，政府要像当年安排再就业那样，出台各项利好的政策支持。目前提出护理员本土化还只能是一个‘设想’，但政府应该向这方面努力。”