在美国大选进入白热化的关键时刻，美国国会发布攻击中国企业的报告被认为是奥巴马缓解选情的一招，但这违反了公平竞争的市场原则，凸显了美国的冷战思维，遭到中国方面的驳斥，国际舆论也多有批驳，认为这是美国的贸易保护主义在作祟。

各方批驳武断报告

美国国会对华为、中兴的指责既无证据，也不符合商业和军事逻辑，它反映的是国会中某些人偏执的冷战思维。

中国商务部新闻发言人沈丹阳9日表示，中方对此表示严重关切和强烈反对。沈丹阳称，美方这份调查报告仅凭主观猜忌和不实依据，以国家安全为由，对中国进行无端指控，排斥中国企业在美开展正常经营和参与正当竞争。此举既有违美一贯倡导的自由市场规则，也不利于中美双方企业相互开拓市场，扩大合作。他希望美国会摒弃歧视中国企业的做法，秉承开放、合作的原则，切实为两国企业开展贸易投资活动创造公正、平等的市场环境，促进中美双边经贸合作顺利发展。

国外相当一部分媒体也对该报告表示质疑。美国彭博社网站10月9日发文称，众议院情报委员会关于华为和中兴的报告缺少证据，漏洞百出，还带有保护主义色彩。《德国金融时报》网站也在10月9日发表社论，认为美国轻易驱逐华为是过分之举。

美国国会的这一武断报告还影响到了其邻国加拿大的态度，众议院情报委员会主席敦促加拿大停止与华为的业务往来。加总理哈珀的发言人9日表示，出于国家安全考虑，该国政府的通信系统可能不会使用华为的设备。无独有偶，同为英联邦国家的澳大利亚刚在不久前禁止华为参与构建澳政府380亿美元的全国宽带网络项目。

不过，同样对华为和中兴存在疑问的欧盟却做出了相反的决定。由于缺乏“原告”，欧盟委员会10日推迟了针对华为和中兴的一项贸易案。欧洲人对这两家公司的担忧，主要是在价格上而不是安全性上。欧盟贸易委员卡莱尔·德古特试图对这两家公司发起反倾销或反补贴调查，但只有生产商提出正式投诉才能启动调查程序，而爱立信和阿尔卡特朗讯等欧洲生产商并未提出投诉。

分析人士认为，欧洲生产商之所以不提出诉讼，是怕影响到它们日益增长的中国市场。目前，爱立信、华为、诺基亚西门子、阿尔卡特朗讯和中兴分别位居全球电信设备制造商的前五位。而爱立信、诺基亚、西门子等欧洲电信企业在中国的市场占有率已经超过了50%，中兴和华为在欧洲的占有率仅为20%左右。

此外，欧盟委员会还希望暂停针对中国生产商在欧洲市场上倾销太阳能面板的调查。贸易专家称，预计欧盟委员会正在等待中国方面的回应，如果在明年6月以前不采取任何行动，则欧盟将对中国太阳能面板厂商征收关税，而且很可能主动发起针对华为和中兴的贸易案。

“双重标准”由来已久

“9·11”事件以来，美国对国家安全的重视空前提高，信息安全也不例外。虽然华为在2001年、中兴在2000年就开始涉足美国市场，但至今尚未有重大进展，其原因正在于美国政府的阻挠，对中国公司实行“双重标准”：一面倡导市场开放和公平竞争，一面又戴着“有色眼镜”看中国企业，为中国企业进军美国设置贸易壁垒。

早在2008年，华为联合贝恩资本试图收购美国企业3Com，最终因美国外国投资委员会启动国家安全调查而搁置。去年2月，同样是在该委员会的压力之下，华为放弃了收购美国服务器公司3Leaf的交易。去年11月，美国众议院情报委员会以国家安全为由对华为和中兴展开调查。两公司高管与美方人员多次会面，并出席了该委员会上月举行的听证会，以证明它们是独立的、透明的商业公司。还有报道称华为计划在纽约上市以缓解美方猜疑。但两公司的配合仍未阻止该报告的出台。

恰逢今年是美国大选年，两党频频打出“中国牌”，向中国“示硬”。8月21日，美国国际贸易委员会宣布对来自中国等多个国家和地区的企业生产的无线电子设备发起大规模的“337调查”，以确定这些企业是否侵犯美国企业的专利，华为和中兴就在被调查之列。9月28日，奥巴马又禁止中国三一集团开建位于俄勒冈州的4座风能发电场，理由是这些风能发电场附近有美国海军基地一些设施，可能会给美国国家安全造成威胁。三一重工总裁向文波在微博上称：“三一风电项目在美受阻除了选举的政治操弄以外，更深层次的原因是以华为、三一等为代表的中国企业高端制造业的崛起对长期由工业化国家统治高端制造业构成冲击。”

向文波的话指向了目前在美国出现的“中国经济威胁论”。随着中国企业竞争力的增强，中国企业遭受的制约不只停留在简单的反倾销、反补贴层面，而是向技术壁垒、绿色壁垒、碳排放等隐性措施发展。正如哥伦比亚广播公司所评论的：“如果你关心美国经济实力的衰落和中国的崛起，那么华为是再好不过的一个研究案例。”

中国商务部国际贸易经济合作研究院副院长邢厚媛指出，之前美国对中国制造的“畏惧”还限于劳动密集型产品，而华为、中兴的发展让其看到了中国企业在更高级如通信技术领域发展的竞争力。对于来自技术含量高的产业的竞争，一般的反倾销、反补贴等贸易救济措施抑制效果有限，且有世界贸易组织争端解决机制制约，相比之下，“国家安全”具有美国单方面“一票确认”的特征，能更容易把美国不愿接受的产业挡在国门之外。