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工人日报 2012年10月11日 星期一

建在职工家门口的“温情驿站”

——兰州市总工会推进企业普遍建立困难职工帮扶中心

本报记者 康劲 本报通讯员 徐宏玺
《工人日报》(2012年10月11日 01版)

37岁的郭秋芳,进车间上班了。婚后当了10多年的“专职太太”,如今又成为“蓝领女工”,她无法抑制内心的激动:“是企业的帮扶中心让我走上了工作岗位。”

郭秋芳丈夫原是方大炭素公司的职工,去年因肝病去世。两个小孩,一个上技校,一个上高中。在生活困难的时候,是企业工会和兰州市总工会的困难职工帮扶中心一步步帮她渡过难关。

“帮扶助困,只能救急、不能救贫,为彻底摆脱家庭的困境,我渴望有一份工作。”今年4月底,当郭秋芳产生这个想法的时候,在兰州市总工会的指导下,方大炭素公司正在企业成立全市首家非公企业困难职工帮扶中心。

郭秋芳敲开了企业困难职工帮扶中心的办公室。获知她的想法后,帮扶中心启动就业援助机制,将她的情况直送公司总经理办公会。很快,经过培训、招录等程序,她的愿望得以实现。

“困难不隔夜,救助不离厂”,建在企业的困难职工帮扶中心,被职工们称为家门口的“温情驿站”。截至今年8月,兰州市总指导全市41家大中型企业和非公企业建立了企业困难职工帮扶中心,对2657名困难职工实施了“就近帮扶”。

近日,兰州市总召开企业帮扶工作推进会。市人大常委会副主任、市总工会主席胡康生说:“几个月的实践证明,帮扶中心建在企业,更有利于工会与职工群众面对面、心贴心,使困难职工得到更加快捷便利和及时的帮助。”

在“下基层”中迸发出的新思路

今年初,兰州市总工会在“服务职工在基层”活动中提出了“职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、创先争优在一线开展、工会形象在一线树立”的“五个一”目标。市总工会领导和干部在一个多月的时间里,分为8个组,走进46户困难企业蹲点,访问432名职工,慰问劳模和困难职工538名,建立了130多个联系点。

但是所见所闻不容乐观。由于特殊历史原因,一批老工业企业远离城区,企业的生产区、生活区建在山沟中,困难职工相对集中。以往的困难救助,需要企业工会层层上报,往往错失了救助的“第一时间”,让工会干部甚感遗憾。

兰州市困难职工帮扶中心成立于2002年,目前已覆盖各县区并延伸到了部分街道、社区。10年来,累计筹集资金3386万元,帮扶困难职工12.8万人次,为2.61万户特困职工建立了救助档案。

在企业建立困难职工帮扶中心,国内不乏先例,但作为市级总工会能否在全市推进,进而实现在企业的“全覆盖”?

这虽是“空白”,但也是一次机遇。带着“下基层”中得来的这种思考,兰州市总向市委、市政府进行了汇报,并得到了市委、市政府主要领导的大力支持。

兰州市委副书记张茂华不仅为这项工作出谋划策,还专程到企业进行调研指导并参加挂牌仪式。“建好企业帮扶中心这个平台,能够更好地发挥直面对接、快捷帮扶的连心桥作用,使工会帮扶工作更加贴近基层,更好地服务职工。”他说。

从今年5月开始,在兰州的石化、冶煤、城建等行业,一批大中型企业率先发力,企业困难职工帮扶中心发展到了41家。

30万元帮扶资金释放“正能量”

推进企业建立困难职工帮扶中心之初,兰州市总曾面临诸多困难。首要的问题就是帮扶资金不足,尽管从工会经费中预算了30万元资金专项用于启动企业的帮扶中心建设,但总体而言只是杯水车薪。

兰州的整体经济实力较弱,地方工会财力有限。起初,市总决定对成立帮扶中心的企业工会,每家先拨付2万元的帮扶资金。

这“微薄”的注入,激发了博大的“正能量”。在企业建帮扶中心,得到了企业党政和工会组织的积极响应。

兰州煤炭集团公司董事长刘刚说:“这是为我们出实招、办实事,帮我们解决职工生活困难建立长效机制,为奉献爱心、帮扶济困搭建了永久性平台。”

短短两个多月,企业帮扶中心在各企业相继落地。通过上级工会拨款、企业行政支援、职工自发捐款等方式,帮扶中心的实力迅速增强,工作从“米袋子、油瓶子、信封子”发展为助贫、助学、助医、助残、助技能、助就业、助法律等全方位的帮扶发展。

在方大炭素公司,受到企业帮扶中心第一批集体救助的职工李京明激动地说:“帮扶中心建在了企业,就像建在了自己身边,职工有困难可以随时得到工会组织的快捷服务。”他在生活出现临时困难时,得到了帮扶中心1000元的救助。

兰州威立雅水务集团一分水厂职工就餐难,有职工找到刚挂牌的帮扶中心,很快职工食堂就得到恢复,职工不仅能吃到可口饭菜,还享受了一定数额的就餐补助。

企业困难职工帮扶中心的效应凸显,使兰州市政府对工会组织在参与社会管理、维护社会稳定中的“能量”刮目相看。市政府已决定,从今年起按照1:1的比例配套工会送温暖的资金。

市总工会党组书记、常务副主席高长林说,帮扶工作就是要让职工感受到工会的温暖,时刻感受到背后有依靠、有支撑。有了企业帮扶中心,服务职工在基层就有了“永久性阵地”,使工会面对面、心贴心、实打实常态化。

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