63、如何认识和把握工会参与企事业单位基层民主建设、维护职工民主政治权利的现实意义及有效途径？

人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，是我们党始终不渝的奋斗目标，是坚持和发展中国特色社会主义的重要内涵。发展基层民主是发展社会主义民主政治、保障人民享有更多更切实的民主权利的基础性工程。中国工会是党和政府联系职工群众的桥梁纽带，是社会主义国家政权的重要社会支柱，是职工群众参与社会主义民主政治建设的重要渠道。组织和代表职工参与企事业单位基层民主建设、切实维护职工民主政治权利，是工会的重要职责，是扩大职工群众有序政治参与的客观要求，对于扎实推进基层民主政治建设、切实保障职工群众当家作主的政治地位和经济权益，具有十分重大的意义。

长期以来，工会代表和组织广大职工，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，积极推进企事业单位民主管理制度建设，参与企事业单位民主决策、民主管理和民主监督，发挥了重要的作用。以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度已经成为我国基层群众自治制度的重要组成部分。同时也要看到，企业民主管理制度不健全、职工民主权益得不到切实尊重和保障的现象还普遍存在，严重影响了企业的和谐稳定和社会的公平正义。

各级工会要按照中央关于推进社会主义民主政治建设的部署，在健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道等方面体现优势、发挥作用、展现作为，充分发挥工会在引导职工有序参与和表达诉求方面的积极作用。要认真做好扩大基层民主的基础性工作，在完善基层和企事业单位民主管理、公开办事制度上下功夫，保证职工群众直接行使民主权利。要完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，推动公司制企业建立职工董事职工监事制度，在中小微企业比较集中的乡镇（街道）、开发区、工业园区、村（社区）推行区域（行业）职代会制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，不断加强基层民主政治建设，使广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分、更有效的保障。（阳万雄）