叙利亚国际调查委员会17日向联合国人权理事会提交了有关叙利亚人权状况的最新调查报告，指叙利亚境内严重侵犯人权活动的规模和频度近期显著提高，指责叙利亚政府和反对派均犯下战争罪，并表示希望将这一报告提交联合国安理会讨论。

这份报告的内容其实在今年8月15日就已经对外公布。但直到9月17日，出席联合国人权理事会第21次会议的叙利亚国际调查委员会主席皮涅罗才正式向人权理事会提交了这份报告。由于报告所引用的材料截止到今年7月20日，所以皮涅罗在17日的发言中又补充介绍了一些7月20日之后叙利亚局势的最新情况。皮涅罗说，调查委员会有足够的证据证明，叙利亚政府军犯下了战争罪、粗暴违反人权罪和反人类罪。同样，叙利亚反政府武装也被控犯下了战争罪，包括谋杀、法外处决、酷刑等。

皮涅罗称，持续长达18个月的冲突已造成近2万人死亡、120万人流离失所、超过250万人急需人道主义援助；冲突还危及周边邻国，对整个地区的和平与稳定构成巨大威胁。皮涅罗希望将这份报告提交联合国安理会讨论，以尽快实现停火止暴，为和平化解危机找到持久有效的政治出路。至于是否将叙利亚问题提交国际刑事法庭，则由安理会全权决定。

参加人权理事会会议的各国代表对报告的内容态度各异。当事国叙利亚代表首先发言，他指责这份调查报告缺乏基本事实依据和公正性，特别是没有提及一些国家向叙利亚派遣武装人员参与煽动活动的情况，也没有提及西方国家的制裁行为违反了联合国宪章和国际人权原则。

此后，许多国家的代表都纷纷发言，主要强调了三方面内容：一是主张延长国际调查委员会的任期，二是呼吁叙利亚允许国际调查委员会进入调查，三是强调支持联合国阿盟叙利亚危机联合特使的工作。一些欧洲国家的代表明确提出，要将叙利亚冲突相关责任人提交国际刑事法庭。美国代表却单方面指责叙利亚政府犯下了战争罪，只字不提叙利亚反对派犯下的战争罪行。

与欧美相比，发展中国家的立场则比较相近，都主张维护叙利亚的主权独立。约旦代表强调，希望寻找到解决叙利亚危机的方案，保证叙利亚的主权、独立和领土完整；泰国代表也表示，支持由叙利亚主导的政治对话，并强调不应为此设置任何先决条件。

中国驻日内瓦大使刘振民在发言时强调了以下几个原则。一是叙利亚的政治过渡进程必须由叙利亚人民主导，不能由外部强加；二是国际社会有关各方应切实尊重叙利亚的独立、主权、统一和领土完整，尊重叙利亚人民自主选择政治制度和发展道路的权利；三是各方应加大力度支持新任联合特使卜拉希米的外交斡旋努力，落实安理会有关决议、安南特使六点建议和叙利亚问题“行动小组”外长会议公报内容。中方不赞成对叙利亚实施武力干预或强行推动所谓的“政权更迭”，认为制裁或威胁使用制裁都无助于问题的妥善解决。

叙利亚国际调查委员会是由联合国人权理事会授权，于去年9月成立的，它的职责是调查自去年3月叙利亚冲突爆发以来冲突各方违反人权的行为。此前，调查委员会曾于去年11月、今年2月和6月先后提交三份调查报告，但都因缺乏公正性而遭到质疑。另外，由于调查报告不具有任何强制性，因此这份报告更多地是通过舆论向叙利亚施加压力，不会对叙利亚的局势产生实质性影响。