近日关于银行刷卡手续费率要降低的消息备受关注，相关调查也显示部分行业商户刷卡手续费负担过重，已经成为继房租、人工成本和电费之后的第四大开支。

事实上，针对此问题，早在2011年5月，国务院领导就批示由国家发改委牵头，会同商务部、人民银行、银监会共同研究制定降低银行卡刷卡手续费方案。后方案获得批准，但具体细则迟迟未能出台。

观其表象，手续费的调整与普通消费者并无太大关系，只是商家与金融机构间利润的分配问题。但实际上，刷卡手续费来源于消费者的消费行为。 一般情况下，费用是由商户向银行支付的，消费者并不需要向银行支付这笔费用。但是，目前导致商户与银行之间因为刷卡手续费产生分歧的直接原因，恰恰是由于目前零售行业利润极低，商家成本负担过重。如果商家的利润一直处于低位，那么这笔费用最终会以某种方式转嫁到消费者头上。而这场旷日持久的银行和企业的利益拉锯战，最终也将无人能赢。

如今国人已渐渐养成刷卡消费的习惯。据数据显示,截至去年底,国内银行卡发卡量近30亿张,刷卡消费总额超过16万亿元,占全社会消费品零售总额的比重超过40%。按规定,银行卡的结算手续费全部由商户承担,费率标准从0.5%到4%不等。一般来说,零售业的刷卡手续费率在0.8%～1%,超市是0.5%,餐饮业为2%。而手续费的收入归发卡行、收单机构以及中国银联3家所有,并按“7:2:1”的比例进行分成,即每笔刷卡手续费的70%归发卡行所有,20%为收单行所有,剩余10%归银联所有。长城证券银行业分析师黄飚表示，从上市银行的利润表看，银行卡手续费占总手续费收入约19%，占税前利润约5.4%；若按媒体报道，费率平均下调24%，则影响银行税前利润下降1%。

优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平是《国内贸易发展“十二五”规划》的亮点。对外经贸大学金融学院兼职教授硕士生导师赵庆明说：“该项政策即便是出台对银行的影响也不大。首先是小跳幅度有限；其次，手续费下调后，刷卡量能够适度增加；最重要的是这部分手续费在银行营业收入的占比较小。”