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工人日报 2012年09月01日 星期一

让我们一同经历“头脑风暴”

——2012’经济全球化与工会国际论坛侧记

本报记者 郑莉 张锐
《工人日报》(2012年09月01日 01版)

“谁能想到,最初只有不到10个工会领导人参加的论坛,迄今已连续举办了8届,先后有来自89个国家和地区、146个工会组织的数百位工会领导人出席;竟会成为工会组织间交流、对话、展示的重要舞台,让曾经意见相左的他们联合起来;甚至,深刻影响着各国工会运动的发展……”

8月31日清晨,非洲工会统一组织主席坎杜里踏上了归国的行程,这位与中华全国总工会共同创办首届经济全球化与工会国际论坛的“老工会”,依然因刚刚落幕的2012’经济全球化与工会国际论坛而激情澎湃。

三天中,来自50多个国家的100多位中外工会领导人及专家学者围绕“尊重劳动创造,维护职工权益”主题畅所欲言,针对青年就业与性别平等各抒己见,面对面进行双边会谈提出各自关切的问题。

三天中,各国工会领导人泛舟灯火通明的天津海河感叹中国的飞速发展,在“中国特色”的困难职工帮扶中心和工人文化宫里流连忘返。

三天中,最让代表们欣喜的是,通过观点碰撞和经验分享,经历了一场“头脑风暴”,重拾破解难题的信心,达成了这样一个共识:无论道路怎样曲折,各国工会都要团结起来,致力于尊重和保护劳动,增进劳动者的福祉,努力促进本国经济健康发展和全球经济复苏,使各国劳动者都能分享世界经济增长的成果。

尊重劳动创造是拯救经济的“灵丹妙药”

“努力营造‘劳动最光荣、劳动者最伟大’的良好社会风气,使通过劳动创造美好幸福生活成为劳动者特别是青年一代的共同心声和普遍追求。”听闻中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在开幕式上的这番演讲,坐在台下的墨西哥工人联合会国际关系副书记里韦拉用力点着头。

“国际金融危机深层次影响持续发酵,研讨如何尊重和维护劳动者的权益,正当其时,非常重要。”里韦拉陷入了沉思。在墨西哥,尊重劳动创造被写进了国家宪法第123条,意味着所有法律和国家政策都不得违背这一原则。其实,这并不是墨西哥的特例,但在许多国家,“尊重劳动”并没有真正成为行动。特别是面对国际金融危机时,劳动者的权益成了最脆弱的牺牲品。

当前,世界经济复苏之路依然曲折而艰巨:经济回升内在动力不足,产业结构性矛盾日益显现;国际金融市场动荡不已,一些国家深陷主权债务危机;少数经济体过度放任虚拟经济发展,回归实体经济困难重重……

与此同时,全世界仍有超过一半的人口,每天生活费不足2美元。在很多地方,许多人虽然有工作,却因非正规就业、低收入、无保障而陷入困境。

国际金融危机迫使世界各国意识到,劳动是人类文明进步的源泉,劳动创造财富、创造价值、创造世界,经济的复苏需要依靠实体经济的助力。

问题是,如何通过发展实体经济推动世界经济发展?如何在复杂多变的现实情境下尊重和保护劳动、保障劳动者利益?如何实现体面劳动,尊重劳动创造?

面对各国领导人的疑问,中国可以自豪作答:劳动者是国家的主人——中国的宪法和各项法律,对保障劳动者的主人翁地位作出了明确规定;完善企业职工代表大会制度,依法保障劳动者的知情权、参与权、表达权、监督权;从新中国成立到2010年,共有28251名普通劳动者被授予全国劳动模范和先进工作者称号,并给予他们崇高荣誉和待遇;确立了就业优先发展战略,并提出“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”的目标,仅2011年,中国25个省份最低工资标准平均增幅就达22%。

“体面劳动意味着充分和稳定的就业,能够满足家庭成员需求的体面的工资和完善的社会保障”;“实现对劳动创造的尊重包括很多内容,比如安全和健康,能给工人以自由、尊严和保障”;“能从各个层面给人们的生活带来积极的变化”……中国经验激发了工会领导人对劳动“尊严”和“体面”的一系列设想。

“仅在2010年到2011年开展的‘技能培训促就业’行动中,各级工会培训人数就超过了500万人次,其中超过270万人获得政府部门认定的职业资格证书……”翻看着中国工会提供的这组数据,新加坡职工总会副主席赖德熙若有所思:“21世纪,尊重劳动创造,最重要的就是让劳动者拥有广阔的职业前景和发展提升空间。”

维护劳动者权益的 “ 中国样本 ”

8月29日,站在宽敞明亮的天津困难职工帮扶中心里,里韦拉和世界工联副总书记马哈德万惊呆了——详细记录困难职工情况的数据库,集纳困难帮扶、法律援助、爱心超市、职业培训等诸多职能,自2002年成立以来已帮扶职工305万人次,发放帮扶资金10.5亿元……

“中国工会的帮扶中心将所有资源和能量集中起来,通过一站式服务最快捷、有效地帮助困难群体,更合理地分配社会财富,这个创举值得我们好好研究。”两个人紧跟翻译身后,唯恐听漏了只言片语。

“‘中国样本’令人印象深刻。”参加了四次经济全球化与工会国际论坛的马哈德万清楚地记得,15年前,他第一次来到中国恰逢“五一”国际劳动节,也是那年,中国开始实行五天工作日。

15年来,马哈德万看到了中国经济的快速发展,更见证了中国工会创新理念和载体,在维护职工权益中做出的不懈努力:

——参与《劳动合同法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《女职工劳动保护特别规定》等法律法规的制定和修改,参与企业民主管理、全国就业与社会保障规划、收入分配制度改革总体方案等制定,源头反映劳动者的愿望和主张。

——在高耗能、高排放行业中开展“我为节能减排作贡献”活动,仅今年上半年职工提合理化建议735.2万件,技术革新42.5万项,发明创造15.8万项,总结推广先进操作法10.2万项,实现了职工价值和企业效益“双丰收”。

——每逢元旦春节期间拿出专项资金为困难职工和企业“送温暖”,仅今年,各级工会就筹集送温暖资金38.5亿元,走访慰问企业28.6万家(次)、职工1053万人(次)。

“听说中国工会提出了‘两个普遍’,能否具体介绍一下?”老挝工会联合会副主席欧朗西利用一切机会汲取来自中国工会的“营养”。

据了解,老挝开展了工会、政府、企业联合会议,提出了包括维持或略微调高工资水平、建议雇主减少员工工作时间以达到不裁员的目的、促进和培养工人及劳动者的专业技能等措施,以应对金融危机,与中国工会2009年倡导的“共同约定行动”相似。这次来到中国,欧朗西又对中国工会提出的“依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商”情有独钟。

“在失业率攀升、工资下降、缺乏安全与健康的工作环境、薪酬不平等仍然存在的情况下,工会唯有睁大求知的双眼,相互借鉴有益经验,不断创新手段,才能维护好工人的利益。”伊朗工人之家国际关系部部长哈姆哉直言。

财富应该属于那些创造它们的人,尤其是普通劳动者。正如中华全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普的主旨发言陈述的:“实现社会财富的不断增加和人类文明的可持续发展,必须切实保障劳动者的合法权益,为他们发挥才能创造更好的环境和条件。”

打破头脑中的 “ 枷锁 ”

“主持人,我还有一个问题!”“对不起,我超时了,但请允许我说完!”“请给我三分钟!”……在每一次经济全球化与工会国际论坛上,都会出现“抢话筒”的一幕;几乎每一次讨论都比预定时间延长半小时、一小时。

走过了8年历程,国际论坛正吸引着越来越多的国家和国际工会组织。其最大的魅力之一便是提供了一个民主开放的对话平台,让与会代表畅所欲言,充分、有效地表达各国劳动者的诉求和工会组织的关切。

平等交流,换来的是相互理解和合作。

此次国际论坛落幕了,但在内心激起的“涟漪”依然影响着巴西统一工会国际关系书记费利西奥:“我们以前会把其他观点不同的工会组织看作‘竞争对手’,没想到,有机会坐在一起交换意见,才发现有些矛盾是因误解和缺乏沟通造成的。”

世界工会联合会、国际劳工组织、非洲工会统一组织、阿拉伯工会联合会、东部非洲工会联合会、西部非洲工会组织,还有来自欧洲、拉丁美洲、亚洲等等国家的工会组织……费利西奥惊讶地看到,这些工会组织领导人坐在一起的时候,都变得心平气和,甚至成为了“好兄弟”。

因为,大家心中都有着一份渴望:采取有效措施,让劳动得到更加合理的回报,让劳动者受到充分的尊重,促进实现社会公平正义和劳动者体面劳动,努力实现经济社会发展与劳动者全面发展相统一。

“为了尊重劳动,保障职工权益,我们必须加强各层级工会组织,如地方工会、国家工会、区域性工会和国际工会间的合作,致力于加强各工会和劳动阶层的团结。”参与了经济全球化与工会国际论坛发展全过程的坎杜里认为,只有各工会统一行动,才有可能帮助所有劳动者争取应得的利益。

“100多年前,马克思说首先要打破束缚在脖子上的枷锁,今天,这个枷锁不在我们的身上,而在我们的头脑中,各国工会和世界工人应该联合起来,打破我们头脑中的束缚,为共同的目标而努力奋斗!”马哈德万激动地说。

论坛已落幕,但开幕那天的情景将深深烙印在各国工会领导人心中:五彩缤纷的烟花在天际绽放,把每个人的脸庞照亮。

(本报北京8月31日电)

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