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工人日报 2012年08月18日 星期一

【道德观察】道路如虎口,没事别乱走

“下水道是一个城市的良心。”各地屡屡出现路面塌陷致人伤亡事故,有网友直呼“生得计划,死得随机”……

■刘静心
《工人日报》(2012年08月18日 07版)

8月14日中午,大连星海人家丁字路口路面塌陷,一男子掉入热力井,全身65%烫伤。同一天下午,哈尔滨南岗区辽阳街附近路面塌陷成10平方米深坑,4人坠入坑中,2人遇难。而早在4月1日,北京北礼士路物华大厦东侧的人行道上,一女子突遇路面塌陷而坠入热水坑,全身99%被烫伤,因医治无效身亡。各地屡屡出现路面塌陷致人伤亡事故,有网友直呼“生得计划,死得随机”,“道路如虎口,没事别乱走”。

网友的戏言不是没有依据。近年来,各地地陷新闻不断见诸报端,北京7·21暴雨过后的几天内,城区地陷频频发生。有的网友甚至不无担忧地猜测,频繁的地陷难道预示着“2012世界末日”真的要来了吗?

其实,地陷是一种地质现象,自然塌陷自不必言。而发生在城市里的多为人为塌陷,由地下水超采、不合理开矿及工程建设等人为作用导致。从以上三个事件可以看出,城市市政工程存在安全隐患。深埋地下的供水管网因腐蚀老化、荷载震动等原因发生泄漏,冲刷土壤,导致区域土体失稳,或者设计和施工不合格、建造管材不达标,导致地下管道抗压不足,路面经不起长时间磨损,都有可能造成地陷悲剧。但因为平时掩埋在地下,这些问题根本无法察觉,只有出了事故才被发现,为时已晚。

来自城市的频发地陷现象,对城市管理者来说,应该是对其管理水平的拷问。一方面在城市建设中,缺乏合理的科学设计和布局,多部门“多管齐下”。今天挖下水管道,明天铺装光纤电缆,后天电线入地。今天市政部门去维修,明天水利部门去施工,后天电力部门去布线,还有通信部门、交通部门等等。各行其道,你方唱罢,我登场。地下很忙,地陷的发生也成为必然。另一方面,工程质量问题才是核心问题。

就像一本名著中所言——下水道是一个城市的良心,城市地底下的事,正因为平时大家看不到,因此而考验着城市管理者和修筑者的良心。地下之事不管头绪再多再复杂,涉及的单位部门再多,只要各自都多一份责任心,严把质量关,只要经过自己的手,就不让问题出现,相信人为“地陷”悲剧可以避免。同时,对于监管部门而言,监督不到位,也是重要原因之一。很多工程中,监理和施工方名为分开的,实则大多是一伙的,“既是运动员,又是裁判员”,“监守自盗”,监督的作用难以落到实处。

要打消公众“步步惊心,处处陷阱”的担忧,需要多方有所作为。对于地下管道损毁造成的地陷悲剧,城市排水、热力公司有无可推卸的赔偿责任。而政府公共管理部门更应该提高警惕,及早预防和整治,例如适当降低市政建设工程的规模,严格把关市政工程验收质量,加强地面沉降长期监测等,以提高城市综合管理水平,增强城市整体防护能力。更重要的是,政府要严格限制地下开采,避免短视行为造成的不可逆转的影响。

暗藏的陷阱,随时会坑人。负担起道路安全责任,防止地陷危机愈演愈烈,是对公众的生命负责,也需要所有城市管理者、建设者积极行动。唯有如此,我们脚下的土地,才不会暗藏杀机。如果连走路都没有安全感了,岂不悲哉?

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