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工人日报 2012年08月11日 星期一

检测费动辄数千元 消费者维权遇障碍

专家建议,由消费者举证改为商家举证或可破解难题

《工人日报》(2012年08月11日 02版)

本报讯(记者丛民 通讯员肖芳)5月,济南5位市民因吃了同一菜摊上的韭菜相继有机磷中毒。他们想对韭菜进行农药残留检测,咨询后得知费用约5000元,而购买这捆韭菜只花了2元钱。

6月,济南市民宋先生花500多元买了一部新手机,发现通话时杂音过多。他担心辐射超标,便将手机拿去检验部门进行检测,得知检测费用需要至少2000元,比手机价格高五六倍。

7月,济南市民张先生花几十元买了一盒“清汤玉鲍”罐头,食用后连着闹了三天肚子。他决定投诉,却被告知需要自己掏钱将商品送检,而质监部门告诉他,检测费至少1081元。

……

高价检测费,就像一道难以逾越的门槛儿,截断了普通消费者的维权之路。

根据《山东省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》,经营者与消费者因商品质量或者服务质量发生争议需要鉴定时,鉴定费先由提出鉴定的一方预付,鉴定后由责任方承担。济南市消费者协会表示,近年来,消费者因检测费用过高而放弃维权的现象时有发生,但目前尚没有检测费补助救济机制。

高价检测费到底合不合理?“检测费用的多少,是根据受检物品所检测的项目多少,以及检测项目的技术要求来确定的。”济南市质量技术监督局工作人员解释说,消费者质疑检测费用虚高,其实是存在误解。“不能以检测物品价值的大小,来决定检测费用的高低。”

以一盒鲍鱼罐头为例,主要检测项目是感官检验和理化检验。其中,感官检验费用20元、铅检验费用150元、锌检验费用120元、镉检验费用651元、商业无菌检验费用140元,共计1081元。

济南市质监局工作人员表示,所有检测项目的收费都是经过物价部门严格审核的。目前的检测收费标准,在很多消费者看来已是“天价”,但对于检测部门来说,随着物价的不断攀升,“有时甚至无法承担现在的成本”。

据介绍,检测成本中最主要的部分是检测仪器的损耗和化学试剂的使用。其中,检测设备属精密仪器,设备更新速度很快,而化学试剂价格一直居高不下,动辄上百元。

北京市京大(济南)律师事务所一位从事消费维权多年的律师认为,改变举证责任原则,由消费者举证改为商家举证或可破解难题。

也有专家指出,在多数维权案例中,普通消费者势单力薄,难以掌握专业技术知识,受害后无法举证的情况时有发生。如果机械地适用“谁主张,谁举证”的原则,将大大增加消费者维权难度,远不如让经营者提供证明自己无过错的证据更便于操作。

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