本报讯 (记者杨明清 通讯员孙芳)“全市15个镇区和100多个单位对自行聘用借用的编外人员清理工作已经全部结束，仅此一项年可节约逾千万元财政支出。”8月7日，山东省乳山市审计局负责人指着电脑里的数据介绍说：“从我们提交审计建议到政策落实，仅仅3个月的时间，就大大压缩了公共财政的支出。”

在乳山，像这样被政府采纳的审计建议每年有很多。作为经济运行的“免疫系统”,乳山市审计局在前移审计监督关口、规范完善任中审计、抓好与其他审计项目结合的同时，探索实行审计建议书制度，即在每个审计项目结束后，针对被审计单位在财务和管理方面出现的问题,以审计建议书的方式帮助被审计单位进行整改。

今年年初，乳山市审计局在对新调整的领导干部进行任期经济责任审计时发现，部分单位存在违规用人问题。为此，他们根据对重点单位临时用工数量、用工性质、人员工资、保险费来源及保险费缴纳的审计资料和审计数字，向市政府提出了“规范全市机关事业单位临时用工节减非生产性开支”的审计建议。

乳山市政府在采纳该审计建议后，立即出台了《关于规范机关事业单位编外聘用人员及辖属企业用工管理的意见》，并下发了清理规范机关事业单位自行聘用借用编外人员的通知，要求各机关事业单位通过公开招聘、自愿离职、自然减员等方式清理自行聘用借用的编外人员。