PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。虽然PM2.5只是地球大气成分中含量很少的组分，但它对空气质量和能见度等有重要的影响。PM2.5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。

在近日北京科技记者编辑协会举办的“科学传播沙龙”上，北京市环保局大气处处长于建华宣布，北京已出台9大措施治理PM2.5，但是，仍与国家新标准和市民的期盼存在不小差距，需要长期努力。

于建华介绍说，PM2.5的来源广泛、成因复杂，约一半是由其他污染物转化而来。因此他认为，综合来看，控制PM2.5是北京市大气污染防治的主要问题。

大气污染的主要来源

说到大气污染，于建华首先向大家介绍了4种主要污染物，其中包括：

二氧化硫（SO2）——95%来自煤和石油及其制品燃烧，通过呼吸道对人体产生危害，引起气管炎、支气管炎。

氮氧化物（NOx）——包括一氧化氮及二氧化氮等，主要来自煤、石油及其制品、天然气等燃料燃烧，对人体的危害主要是，引起咳嗽、咽喉疼痛、哮喘等慢性阻塞性肺病、肺气肿。

臭氧——一种浅蓝色气体，这种光化学烟雾具有极强的氧化性，是北京市夏季的重要污染物，引起咳嗽、喉部干燥、胸痛、疲乏、恶心等，严重的明显损伤肺功能，影响呼吸道结构。

颗粒物——总悬浮颗粒物（Dp≤100um），包括液体、固体或者液体和固体结合存在的，并悬浮在空气介质中的颗粒；可吸入颗粒物（Dp≤10um），能进入人体呼吸道，且能长期飘浮于空气中，也称飘尘；细粒子（Dp≤2.5um），即PM2.5，在空气中悬浮的时间更长，对健康的危害极大，吸入人体内后会导致肺炎、气喘、肺功能下降等呼吸系统疾病，是形成灰霾天气的元凶。

挥发性有机物（VOCs）——主要来自汽车、工业生产及民用、各种燃料的燃烧及油类的贮运、装修、家具和机械等涂料以及餐饮油烟等，与氮氧化物等在阳光照射下产生二次污染物，即臭氧和PM2.5等。

渐呈好转的空气质量

当记者问及北京的空气质量现状时，于建华用监测数据作出回答：2011年空气质量继续改善。

监测数据显示，2011年北京二级及好于二级的天数与２０１０年持平（286天，78.4%）；一级天数大幅增加，同比增长39.6%（74天，20.3%）。

值得一提的是，主要污染物浓度在全面下降。比如，可吸入颗粒物（PM10）降至114ug/m3；二氧化硫（SO2）降到28ug/m3；二氧化氮（NO2）遏制了连续两年浓度反弹的趋势。

于建华说，这一切都归功于北京实行的五大措施：

一是1998年以来，北京先后实施了16个阶段大气污染控制措施和《北京市清洁空气行动计划》，有效地推动了大气污染防治工作。

二是产业结构不断优化。首钢、焦化厂等200多家高污染企业退出，三产比重超过76%。

三是能源结构不断改善。完成4.4万台燃煤茶炉大灶、1.6万多台燃煤锅炉以及城市核心区17.3万户平房小煤炉清洁能源改造，在能源消费总量增加82%的同时，2010年燃煤消费量基本控制在1998年的水平。

四是污染防治不断深化。对燃煤电厂全部实施了高效脱硫、脱氮和除尘治理；率先执行新车排放标准（国I至国IV）。采取经济鼓励政策淘汰高排放老旧车辆，已淘汰黄标车15.6万辆，老旧机动车22.4万辆。

五是生态建设不断加强。扩大山区植树造林面积，基本完成第一道绿化隔离带建设，城市绿化覆盖率由1998年的35.6%提高到2010年的45%。

自身薄弱的不堪现实

于建华介绍说，通过卫星遥感监测，PM2.5污染在中国的华北、华东和华中最为严重，密度指数接近80ug/m3。

对于北京来说，于建华认为，有以下几个因素造成了PM2.5密度的增加。

首先是地理气象条件不利于大气污染物扩散。

北京地处华北平原西北端，临近沙漠、半沙漠化地带边缘。地形为簸箕型，三面环山，大气扩散条件差。

再者，北京位于北纬40°地区，气候干旱少雨，近10年降水量平均不足450mm，又易受沙尘影响，颗粒物本底浓度较高。加之大气污染物垂直扩散受混合层高度影响，而北京市平均扩散高度为1000米，便容易在城市上空形成一个灰色“锅盖”。秋冬季节易出现连续静稳大雾天气，大气中PM2.5快速积累，浓度急剧上升，造成中、重度污染。

其次是生态环境功能相对薄弱，大气环境容量小。

北京市国土面积62%为山区，平原面积仅6000多平方公里，但全市2000多万人口、500万辆机动车以及大量的生产、服务活动主要集中在平原地区，污染物排放强度高。

从生态系统结构和布局看，北京的森林资源总量偏低，平原区森林覆盖率低（14.85%），远低于全市覆盖率（37.6%）；水资源严重不足，生态用水极度匮乏，水域面积小，生态系统对大气自净功能较弱，环境承载力相对不足。

最后，北京市大气污染物排放量居高不下。

比如，机动车已达500万辆，尾气污染严重；燃煤量仍高达2600万吨，污染排放量大；建材、石化、化工等工业企业排放挥发性有机物、氮氧化物、二氧化硫及粉尘、烟尘等大量污染物；建筑年开复工面积1.8亿平方米，施工扬尘约占各类扬尘排放总量的40%，道路交通扬尘占36%以上；农业及畜禽养殖点多面广——所有这些，都对北京环境造成了不可忽视的影响。

周边污染的传输作用

在现实生活中，PM2.5由4个直接排放渠道生成：施工造成的扬尘、燃煤造成的烟尘、工业制造的粉尘、农业生产形成的碳黑。而化学反应生成的硫酸盐、硝酸盐、有机碳和铵盐等，也会间接地产生PM2.5。

于建华说，周边污染的传输对北京大气中PM2.5的形成影响显著。例如，津冀地区集聚着大量的水泥、钢铁、炼油石化等高污染产业，区域燃煤总量约3.5亿吨，二氧化硫排放强度为8.5吨/平方公里，是全国平均水平的3.7倍。

可见，周边区域高强度的污染排放通过传输，对北京空气质量造成了较大影响。

具体到北京市本身来说，按照排放来源解析，机动车对PM2.5的贡献率为22.2%，燃煤的贡献率为16.7%，工业及溶剂使用的贡献率为16.3%，各类扬尘的贡献率为15.8%，农业及畜禽养殖、秸秆焚烧、餐饮油烟等其他源的贡献率为4.5%，区域污染传输对北京的贡献率年平均为24.5%。

于建华分析认为，控制PM2.5，必须对燃煤、机动车、工业、扬尘、溶剂使用等，实施全面综合治理和协同减排。再者，PM2.5污染治理涉及社会经济发展和公众日常生活的方方面面，需要转变生产方式和人们的生活方式，但要实现这一目标，非一朝一夕之事，需要付出长期的努力。

新闻链接

伦敦烟尘污染事件

1952年12月5日开始，逆温层笼罩英国伦敦，城市处于高气压中心位置，垂直和水平的空气流动均停止，连续数日空气寂静无风。

当时伦敦冬季多使用燃煤采暖，市区内还分布有许多以煤为主要能源的火力发电站。由于逆温层的作用，煤炭燃烧产生的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、粉尘等气体与污染物在城市上空蓄积，引发了连续数日的大雾天气。

期间，伦敦市民对毒雾产生了反应，许多人感到呼吸困难、眼睛刺痛，发生哮喘、咳嗽等呼吸道症状的病人明显增多，进而死亡率陡增，据史料记载，从12月5日到12月8日的4天里，伦敦市死亡人数达4000人。

洛杉矶光化学烟雾事件

美国洛杉矶在上世纪40年代就拥有250万辆汽车，每天大约消耗1100吨汽油，排出1000多吨碳氢（CH）化合物、300多吨氮氧（NOx）化合物、700多吨一氧化碳（CO）。

另外，还有炼油厂、供油站等其他石油燃烧排放，这些化合物被排放到阳光明媚的洛杉矶上空，不啻制造了一个毒烟雾工厂。这种烟雾使人眼睛发红，咽喉疼痛，呼吸憋闷，头昏、头痛。

1943年以后，洛杉矶烟雾更加肆虐。1955年，因呼吸系统衰竭死亡的65岁以上老人达400多人；1970年，约有75%以上的市民患上了红眼病、喉炎、呼吸道疾患恶化等疾病。这就是最早出现的新型大气污染事件——光化学烟雾污染事件。

延伸阅读

目标与措施

□本报记者 黄哲雯

在让大家充分认识到北京市空气质量持续改善的重要性、长期性和艰巨性后，于建华说，以控制PM2.5污染为重点，加大污染物总量减排力度，北京将举全市之力，实现三个目标：

一是到2015年，空气中主要污染物年均浓度比2010年下降15％；

二是到2016年～2020年，空气中主要污染物年均浓度比2010年下降30％；

三是到2020年后，通过持续不断的努力，在周边区域联防联控取得实质成效，百万亩森林营造和水利工程发挥生态效应，公众生产和生活方式转变取得明显进展的情况下，力争突破影响北京大气环境的生态瓶颈，早日达到国家环境空气质量新标准。

于建华还透露，针对PM2.5污染的主要成因，北京市确定了９项大气污染治理措施，其中包括三方面内容：

一是加大污染减排，增加环境容量。进一步加大机动车污染控制力度，严格控制燃煤总量，深化工业污染治理，加强城市精细化管理，大力控制扬尘污染等，同时加强生态建设。

二是通过提升管理水平，促进空气质量改善。进一步加强科技支撑，促进污染治理，逐步完善空气质量监测网络和信息发布制度。实施重污染日应急管理，扩大公众参与，提高全社会公众环保意识等。

三是积极推进区域大气污染联防联控。国务院常务会议已明确由环境保护部牵头实施京津冀区域大气污染联防联控，共同改善区域空气质量。

而９项措施，则进一步明晰了治理大气污染的细则：

一、完善空气质量监测网络和信息发布制度。到2012年底PM2.5监测站点达到35个左右，基本形成地面和立体相结合的空气质量监测网，实时发布包括PM2.5在内的空气质量信息。

二、积极发展绿色交通，控制机动车污染。包括积极推广使用新能源车；大力发展公共交通——2015年公共交通出行比例达到50%，2020年达到55%；不断提高新车和油品标准，2012年在全国率先实施国Ⅴ标准，力争2016年实施国Ⅵ标准，并供应相应标准的油品；加快淘汰高排放老旧机动车，2013年力争完成“十二五”期间淘汰40万辆的目标；加强在用车污染控制，继续实施机动车尾号限行，规范机动车检测管理，重点开展大型运输车量的排放监管。

三、大力发展清洁能源，减少燃煤总量。构建电、气等清洁能源为主的能源体系——2015年煤炭消费总量削减到1500万吨以内；2020年削减到1000万吨以内；到2015年建成四大燃气热电中心，关停现有4座燃煤热电厂；城六区燃煤锅炉全部实施清洁能源改造，基本实现无燃煤区；取消215万户小煤炉原煤散烧，控制低矮面源污染。

四、推进产业结构调整，深化工业污染治理。严格环境准入标准；加快淘汰落后产能和工艺，“十二五”期间，调整、退出高污染企业1200家；到2020年，将水泥产能压缩到400万吨；重点开展工业企业挥发性有机物污染治理，减排挥发性有机物50%。

五、加强科技支撑，促进污染减排。利用北京市和在京大专院校、科研机构深入开展PM2.5形成机理及传输规律研究，依靠科技手段，提高大气污染治理水平。

六、强化城市精细化管理，控制扬尘污染。推行绿色文明施工，采取有效措施，重点控制土石方阶段施工扬尘；按照奥运期间的保洁标准，提高道路保洁水平，控制交通扬尘。

七、加强生态建设，增加环境容量。重点是增加平原地区林地面积，用5年时间在平原地区增加林地100万亩，其中今年完成25万亩；进一步扩大水面面积，实施矿山生态修复。

八、制定重污染日应急预案，实施应急管理。在空气质量达到重度污染时，加强对公众的预警，提醒市民做好防护；积极采取措施，减少大气污染物排放。

九、加强宣传引导，促进公众参与。不断提高公众环保意识，践行绿色生活和消费模式，形成社会各界共同参与的首都大气污染治理工作的良好格局。