本报讯 （记者毛浓曦）最近，在西安打工近30年、户口前不久从陕南农村迁入西安的倪小玲感到特别暖心。一直“漂”着的她，抱着试试的态度向西安市莲湖区北关街道办递交了廉租房申请。“街道办前两天已通知我，先每月发320元房贴，让我等通知去摇号。”她兴奋地说。

在整个陕西省，像倪小玲一样，因最基本也最难的住房问题有望解决，打心里觉得生活有了新起点的人数以百万计。这些都源于陕西正加紧实施的保障性安居工程建设。

陕西省根据调查决策，在“十二五”期间，全省按照23%的保障面，为中等以下收入家庭、外来务工人员、新就业职工建设210万套保障性住房。

如此规模，如果按一套对应三口之家计，相当于新建一座接近西安的特大城市——这将从根本上解决全省城乡居民的住房困难。

陕西确定了“政府保障基本需求，市场提高居住水平”的总思路。在保障性住房上，以廉租房、经济适用房、公租房、限价商品房四种类型覆盖不同收入群体。

土地和资金是保障性住房建设的最大难题。“省政府一次性下达3.12万亩用地指标，市县政府单独申报，省国土资源部门随到随批；对于保障性安居工程用地指标不落实的市县，停批商业开发用地，不得进行土地招、拍、挂。”陕西省住建厅副厅长张阳介绍说。

“地方债券留省部分、地方政府土地出让总收入的3%全部用于保障性住房建设，去年省级财政落实资金44亿元，较上年增加3倍多；创新投融资机制，省财政和延长集团分别出资10亿元、30亿元，组建陕西保障性住房建设工程公司，向社会融资，缓解市县资金困难。”陕西省财政厅副厅长夏晓中说。

去年，陕西保障性安居工程开工48.13万套，竣工和基本建成20.1万套；今年，全省计划建设43.6万套。截至目前，全省在建规模92.06万套。

陕西还建立了一整套制度、信息系统，保障房屋质量和公平分配。“每栋楼任何时候出问题都可以追究到责任人，每一户符合条件的家庭都能平等参与申请和分配。”张阳说。