“没想到，劳动巡回法庭能这么快让我们的事有了结果。”近日，职工李某将一面锦旗送到了河北省秦皇岛市海港区劳动巡回法庭，感谢他们为化解一起两年多的劳动纠纷作出的努力。

原来，李某等17名劳动者是秦皇岛某机电公司职工，改制后以职工入股方式成为公司股东。两年前，围绕股东权和劳动争议等问题，14名职工股东与公司发生了矛盾，并表示要集体上访。劳动巡回法庭受理此案后，一方面指出公司存在的问题，同时也指出职工诉求过高，给解决纠纷造成了困难的问题。经过4次调解，最终双方达成和解协议。

近年来，我国各地劳动争议纠纷呈逐年增长趋势，争议焦点和内容也更加复杂，造成案件审理期限过长。针对这些问题，秦皇岛市总工会与市法院、市人社局积极探索解决劳动纠纷的新机制，自2011年5月，三方共同成立了河北省首个劳动巡回法庭——秦皇岛市海港区劳动巡回法庭。

据秦皇岛市总工会法律工作部部长周树杰介绍，劳动巡回法庭组建中，三方可谓是“志同道合、一拍即合”，市人社局积极提供场所，将新装修的4间办公室作为劳动巡回法庭的办公地点。市总工会不仅提供了4名在处理劳动争议方面富有经验的特邀调解员，而且还在经济上予以支援。市中院则指派海港区法院民一庭派出3名审判员、3名书记员组成劳动巡回法庭。经过一年来的运行，劳动巡回法庭很好地整合了工会、人社局及法院的资源，充分发挥了各个部门的优势，为劳动纠纷案件的解决搭建起了崭新的平台。

市总工会法律工作部部长周树杰介绍说，这种联合接待非常适合劳动争议纠纷的特点：第一，方便当事人，联合接待可以以一站式的服务较快地解决当事人的疑问，不仅让当事人感到温暖，而且节省了当事人的精力和财力；第二，减少不良代理人的副作用，联合接待平台对劳动者、用人单位能够做出负责任的解答，使劳动者免受不良代理人的负面影响；第三，预警预防功能，在接待中可以发现各部门的问题以便及时解决，使那些本来不大的争议化解在萌芽阶段。

据统计，由于劳动争议案件十分复杂，通常能够调解解决的仅占10%左右，这其中原因是多方面的。劳动巡回法庭的调解机制恰恰针对劳动争议难以解决的原因，整合工会、法院、人社等部门的力量，使这些调解资源在诉与非诉两条线上全方位地摆开了调解阵营。周树杰说，为此他们组织了三个阵营。第一阵营是仲裁前调解。特邀调解员主持仲裁前纠纷的调解，由法院、仲裁部门给予指导。第二阵营是仲裁、诉讼前的调解。特邀调解员或法院人员都可以主持调解，对于在15天诉讼时效之内无法完成但仍有调解可能的，巡回法庭将予以审查立案，在确定立案后经双方当事人同意，将继续由原调解人予以庭前调解，调解不成的依法审判。第三阵营负责诉讼中调解。包括庭前调解、庭审中调解和宣判前调解。案件主审人将会根据案件的不同情况在案件审理过程中选择合适的时机及时调解。

秦皇岛市海港区法院民一庭庭长杨超向记者介绍说，特邀调解员可以应邀参加或接受委托参与仲裁部门、法院办理案件的调解；工会可以通过自身组织的优越性和成形的工会调解网络参与到各阶段的调解中，发挥优势作用；劳动监察部门可以根据法院、仲裁等部门反映的不良单位的违法之处予以行政处罚，对不宜采取措施的可以以后对该单位重点监察，督促用人单位依法用工，也可以促进调解；保部门可以对涉及纠纷中关于社会保险的问题提供专业建议，或在解决具体问题时给予政策上的帮助；其五，法院、仲裁部门可以对其他部门的相关法律问题予以指导和协助。

秦皇岛市总工会副主席白亚平表示，在目前矛盾多发、劳动领域问题复杂的情况下，必须探索适应新形式的调处方式。劳动巡回法庭集联合式接待、全方位调解、专业化审判于一身，摸索出了一种有效整合资源解决劳动纠纷的新型管理模式，很好化解了劳动关系领域的矛盾纠纷，非常值得推广。据统计，海港区法院劳动争议巡回法庭自2011年6月1日运行至今，共收案506件，结案403件，结案率80%，其中调撤346件，调解率达86%，与成立前相比，收案量明显下降，调解率大幅度提高。