本期调研话题：创新社区思想工作

日前，中国政研会在上海举办全国“社区思想政治工作加强人文关怀和心理疏导”研修班。来自各直辖市、省会城市和计划单列城市党委宣传部领导和社区思想政治工作者共同研修学习，分析社区思想政治工作面临的新情况新问题，探索加强改进社区思想政治工作的新途径新办法。

研讨中，大家普遍认为，越来越多的人在工作、学习中，尤其是生活和心理方面需要得到关怀和帮助。缓解人的心理压力，促进人的心理健康，实现人的心理和谐，已经成为加强和改进社区思想政治工作，维护社区稳定，促进社区和谐的重大课题。

“劝和”劝出和谐家庭

近年来，我国离婚人数不断上升，引发了一系列连锁反应。离婚者自身除要面对来自社会的世俗压力，还不同程度地面临生活水平下降、心理和社会适应困扰加剧等情况，而这些情况都不可避免地影响家人，特别是孩子，不少离婚家庭的孩子由于缺乏家庭温暖和完整的父爱、母爱，往往比较孤僻、敏感，心理健康存在较大隐忧。

如何帮助困境婚姻中的人们明晰自己的问题、存在的资源、自身的潜能，激发自我改变的意愿，建立内心的价值体系，把压力变成生命的张力，共同促进婚姻和谐、家庭和谐，成了一个社会问题。

2007年6月，上海市松江区民政局通过政府购买服务的形式，与区首家心理咨询工作机构——松江区心理咨询工作协会签订合作意向，在婚姻登记管理所开设“劝和”心理咨询工作室，安排专业的心理咨询师为前来离婚的夫妇提供免费心理咨询服务，形成了特有的离婚“劝和”模式。

对“该离”的夫妻，调整他们的心态，引导他们采取正确的方法处理家庭矛盾和人际关系，避免离婚过程中“民转刑”事件的发生；对“不该离”的夫妻，则要劝和，并教授夫妻相处的艺术和技巧，引导他们逐步走上健康的夫妻关系轨道。

截至目前，该工作室共接待5563对夫妇，“劝和”的1421对，占总数的25.5%。

据统计，我国目前约有6亿人生活在城市社区。社区直接面对基层广大人民群众，在提升社会组织化程度、保障和改善民生、整合社会资源、化解社会矛盾、促进社会和谐方面，越来越处于“前沿”状态和基础地位，而社区的思想政治工作也越来越重要。

创新带来生命力

过去，思想政治工作中往往把问题症结简单归结为思想素质、政治觉悟或道德品质低下，容易造成判断失误，不仅不能解决问题，反而可能给人带来某种新的心理伤害，导致思想政治工作失效。通过创新思想政治工作的方式方法，注重人文关怀和心理疏导，有利于更准确地分清问题的性质，找准切入点，理清工作思路，提高实效性。

研讨中，山东济南市历下区委宣传部副部长、文明办主任杨玉宇提出，要通过创新载体，如开设心理咨询室、心理辅导站、情感话廊、温馨话室、聊天吧等，为社区营造一方安详、平和、健康、向上的气氛，使居民活得顺心、住得安心、玩得开心。

创新社区思想政治工作机制，是开展人文关怀和心理疏导工作的重要保障。上海市在开展人文关怀和心理疏导的过程中,注重工作体制机制建设，建立比较系统的领导体制和工作运行机制，形成“政府拨一点、单位出一点、社会筹一点、有关职能部门给一点”的投入机制，统筹协调、整合资源,充分发挥宣传、教育、卫生、文化、司法、民政、信访、工会、共青团、妇联、机关工委等相关部门和社会力量的作用,保障了人文关怀和心理疏导工作的持续稳定运行。

天津市和平区创新学校、社区、家庭三位一体的未成年思想道德教育网络，开辟青少年活动站、快乐营地、流动花朵等一批特色品牌，涌现出社区教师机制、一日社区小主任等特色工作，开辟了通过网络对学生开展思想政治教育、德育教育的新途径。

实践证明，良好的工作机制，可以促使社区思想政治工作由虚变实、由“软”变“硬”、由忽冷忽热变为稳定运行的良性发展状态，实现社区思想政治工作由人治型向法治型、由经验型向科学型的转变，大大增强了社区思想政治工作的实效性。

“老思政”的新困惑

社区思想政治工作面临着新的形势和任务，其重要性和复杂性都高于以前，与会的“老思政”们感慨，做好新形势下的社区思想政治工作依然面对许多新情况、新问题和新困惑。

研讨中，来自一线的思想政治工作者普遍认为，社区思想政治工作“谁出钱”的问题在基层至关重要。

无论是文化阵地建设，还是各类亲民活动的开展，都是需要经费投入的。这类只有社会效益没有经济效益的事情长期靠“化缘”不是长久之计。

此外，全国各地差别很大，有的地区经济发展快，在社区工作中资金投入多，但也有不少地区经济还不发达，没有更多的资金投入，希望有关部门给予更多的支持。

有的学员提出，社区的思想政治工作，不仅要重视软件建设，还要注重硬件建设，比如，宣传阵地问题——建立社区心理疏导中心、心理咨询室、爱心超市等；人员问题——如何解决从社区优秀干部中直接录用公务员、志愿者队伍建设等；网络管理问题——如何解决社区各类人员思想动态的收集、分析、整理等。

态度决定出路。正如中国思想政治工作研究会秘书长王学勤所言，人文关怀不是简单的嘘寒问暖，社区思想政治工作也不是空洞的说教，而是广泛吸纳社会力量，针对居民的需求，提供实实在在的服务，是对每个人生存和发展的关注，是对人的尊严、体面和幸福的悉心关照。只有把人文关怀和心理疏导融入解决群众最关心、最直接、最现实的问题中，才能引领群众，凝聚人心。只有把群众的幸福感、满意度作为思想政治工作考量，才能树立标杆，确立导向。