海口慈善超市无以为继 “独立行走” 难题待解
一年前,海口首家慈善超市在秀英区金鼎社区开业运营,随后,龙华区、琼山区的慈善超市也相继开张。原本立足公益的慈善超市,最近却面临诸多困难。近日记者走访发现,由于捐赠不足,物资储备有限、宣传力度薄弱等原因,运营不到一年时间的海口慈善超市大部分时间面临“关门谢客”、“无米下锅”的困境。
5月22日,记者来到秀英金鼎慈善超市,眼前的景象却与开业当日的热闹场景相差甚远。几排空荡荡的货架排列在偌大的店铺内,为数不多的调和油、棉被、衣服及一些杂物随意地散放在一个货架上,其他空置的货架已积起了薄薄的灰尘。
“这些物资还是超市开业时,民政部门利用启动资金购买的。”超市的工作人员告诉记者,超市自去年7月21日开业以来,除了首批500包大米、800桶食用油和一些速食品外,超市接受捐赠的物资屈指可数。目前,超市仅收到海南德瑞昌商贸有限公司捐赠的1079件衣服和两位市民捐赠的200余件衣物和98本书。
“刚开业的时候还有人好奇进来咨询一下,现在新鲜感一过,有时一个多礼拜都没人进来。”该工作人员告诉记者,现在,超市只在固定开放日开门,没有捐赠捐助活动时,一般都大门紧闭。
与金鼎慈善超市一样,位于龙华区的惠济慈善超市与琼山区的惠福慈善超市也面临着门庭冷落的尴尬处境。
“当初我们是想以‘政府推动、民间运作、社会参与、百姓受益’的新型社会救助模式,建立起经常性帮助困难群众的长效机制,推动海口市社会捐助工作经常化、规范化、制度化建设,使更多困难户接受帮助,但超市却始终没有发挥应有的作用。”提起几家慈善超市目前的运营现状,一手操办了海口市首家慈善超市金鼎超市相关事宜的海口市秀英区民政局分管救灾救济的梁主任就一脸无奈。
他坦承,金鼎超市场地的租赁合同6月份即将到期,而续租一年的2.3万元租金目前还没着落。
为何这三家旨在帮扶五保户、低保户、孤寡重残家庭等困难群体的慈善超市运营如此举步维艰?
“由于目前都是无偿向困难居民发放物品,而社会捐赠又极少,慈善超市只能靠民政局最初提供的启动资金维持,有出无进,慈善超市慢慢变成了民政局的救济物资发放点。”海口市民政局社会福利与慈善事业处处长韩珍元介绍。
韩珍元告诉记者,慈善超市建设在海口尚属首次,为尽快推动慈善超市建设,2011年民政局给每家超市拨了15万元作为启动经费,用于场地租赁、装修、购置必要的办公设备等。而今年,超市的运营费用未被列入海口市相关部门的预算。
“这就意味着今年市里对慈善超市的资金支撑断了。”韩珍元说,慈善超市的本身是一种慈善事业,应该有慈善资金作为支撑,才能开展一系列的活动。没有经费的支撑,超市的运营恐怕难以为继。
“去年春节前,不少市民打来电话表示要捐赠旧衣物,但根据规定,慈善超市接收旧衣物需要清洗、消毒,而目前超市还没有足够的资金去配备这样的设备。”采访中,龙华区民政局相关负责人坦承,缺乏资金支持是慈善超市发展遇到瓶颈的一个重要原因。
除捐赠寥寥、资金不足外,缺乏宣传、地址偏僻也是造成慈善超市运营不善的重要因素。
“不知道,不清楚。”这是记者采访中,很多市民的回答。由于资金原因,这些超市均离市区较远,如果不熟悉周围环境,市民一般很难找到。
慈善超市的初衷很好,但如今面临种种问题,也是组织者始料未及的。那么,怎样才能让这种新型救助模式 “焕发生机”呢?
“首先要解决慈善超市选址偏僻的问题。”海南大学社会学专家詹长智教授认为,海口慈善超市应选在人员流动量大的主要街道,这样才能提高超市认知度,让市民知道身边有个慈善超市。
“同时,慈善超市应该积极探索建立‘对接’模式,可以考虑将慈善超市设在指定的大型超市内,发动更多志愿者参与进来。”詹长智说。
对于“财政输血”问题, 詹长智教授表示,从长远看这并不一定是好事,“路子应该是走出去,长期依靠政府拨款维持生存,那不成了政府的内设机构?慈善超市只有具备了 ‘造血’功能,才能稳健发展,否则‘慈善’两个字就失去意义了。”



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