武汉农民工随迁子女“融合教育”坚守公平
13万“流动花朵”绽放公办校园
面对即将到来的中考,武汉市汉阳区德才中学的学生廖雅芬表情颇为轻松。她已顺利通过武汉市中考分配生选拔,获得了省级示范高中、武汉三中的优录资格。
很多人可能不会想到,廖雅芬是一名户籍不在武汉的随迁农民工子女。她的父亲在武汉以开“面的”为生,母亲则在一家汽配厂打工。不过,“户籍”并没有影响她享受武汉市中考的优录政策。她所在的德才中学是该市最早接纳随迁农民工子女的初中,自武汉2006年实行分配生制度以来,该校绝大多数分配生的指标都落在“非武汉户籍”的农家孩子身上。
当记者试图了解德才中学今年的分配生中随迁农民工子女与城市户籍孩子的比例时,遇到了尴尬。不论是校长,还是年级组长、班主任,都无法提供这一数据。他们略带歉意地表示,如果一定要这个数据,他们需要花费半天时间查阅每个孩子的学籍档案,因为“除了孩子入学时的档案记载,学校从未以任何方式考察过孩子的户籍”。
实际上,近年来,武汉市所有的中小学都向随迁农民工子女敞开大门。这些“流动花朵”从小学升到初中,从初中考上高中、中专、职校、技校,都不会被考察户籍。武汉为他们提供“零门槛”、“零标签”的全程教育,他们和城市户籍的孩子一样,公平地享受包括优录政策在内的全部教育政策和教育资源。
如今,武汉已有13.7万“流动花朵”在公办中小学就读。
公平
在武汉市江岸区今年的寒假手册上,有一个阳光的女孩,她叫胡雨婷。做装修工的父亲和在牛排店打工的母亲很少能照顾她,可她在花桥小学分部里快乐地成长着。她对自己登上寒假手册封面的感慨是:“公平!”
她所在的花桥小学分部,学生全是随迁农民工子女。而相距几千米外的花桥小学本部里,85%的学生是随迁农民工子女。以本部为圆心、方圆5000米的范围内,还有三眼桥小学、蔡家田小学等数所小学,均敞开大门接纳随迁农民工子女。
武汉市教育局副局长胡腊芝表示,这一切说明了两个字——“公平”。
早在1999年,继汉阳区率先敞开公办学校大门后,硚口、江汉、武昌等区相继开放部分公办学校接纳农民工子女入学。
2001年,武汉将农民工子女入学纳入全市教育事业发展计划统筹安排。
2004年春季开学,武汉313所公办学校向进城务工农民子女敞开大门,免收借读费。此后,该市每年开放学校的力度不断加大。
胡腊芝介绍说,武汉市将随迁农民工子女在公办中小学就读比例列入政府绩效工作目标,并结合各区实际进行分解落实。同时,在下达中小学招生计划、划拨教育经费、核定教师编制等方面,将随迁子女人数纳入全市适龄中小学生基数,按相同标准进行安排,从根本上确立了随迁农民工子女与本市户籍子女的平等地位。
武汉将随迁农民工子女入学列入市、区财政经费保障范围,对进入公办中小学就读的随迁子女,实行与本市户籍子女同等的收费政策,即免除学杂费、不收借读费。
武汉还根据农民工的特点出台了一系列特殊规定。例如:新学期开学前,随迁子女家长或其他监护人持就业证、居住证等证明材料,到区教育行政部门安排的公办学校办理入学手续,学校不得拒收;在随迁子女学籍管理方面要做到“转入有注册登记”,在办理转入手续时不得向随迁农民工子女收取任何费用。实行学籍动态管理,只要班级有学位、学生符合入学条件,允许随时插班。对于长期在汉就读的随迁农民工子女,与本市户籍子女一样,学籍列入武汉正式学籍管理。
融合
去年9月,武汉市江岸区三眼桥小学教师甘思娟收到了曾经的学生钟露发来的短信:“感谢老师,我以优异的成绩考取了省级示范高中武汉二中,感谢母校!”
2002年,当钟露走进三眼桥小学时,是一个腼腆的农家孩子。很快,她成为武汉市三好学生,并在小学毕业时被保送到市级示范中学解放中学。
成功的远不止钟露一人。她的小校友、现就读于三眼桥小学六年级的雷晶婷,来自一个打工家庭。雷晶婷凭借自己的努力先后被评为市三好学生和区优秀学生干部,并在去年作为湖北省的代表参加了中美NBA篮球交流活动。
“感谢这座城市,给了我们机会!”许多随迁农民工子女说,武汉推行的无差别的“融合教育”,为他们提供了广阔天地。
依据权威的统计数据,今年春季开学时,武汉市随迁农民工子女达到14.35万人,其中13.7万人在公办中小学就读,就读比例达到了95.51%。
“零门槛”、“零标签”——这座城市对他们的郑重承诺,给他们的命运带来了巨大变化。
“我要照顾弟弟,要帮经营小吃生意的舅舅干活,油乎乎的桌脚和昏暗的吊灯陪伴着我的学业。苦?的确是苦,可是,已经能够到公办学校读书了,我还怕吃苦吗?”就读于德才中学8年级的舒斯达,颇为老成地对记者说。他是江西南昌人,小学三年级便随父母来到武汉。艰苦的生活,并不妨碍他成为学校的学生会主席,更不妨碍他和城里孩子成为好朋友。
“武汉给了随迁农民工子女一张书桌,走在了全国前列。”武汉市政协委员赵慧认为,在城镇化不断推进的今天,这种举措是城市发展的必然趋势。



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