工会工作作用如何，效果怎样？一线职工特别是外来工最有资格作出权威的评判。

石狮，是本地人口与外来人口倒挂的城市，来自五湖四海的外来工在这里创业，支撑起了城市发展的半壁江山。他们幸福指数的高低正在验证着“温馨工会”的关爱度数。

编织保护网

来自漳州的外来工游立滨，在石狮工作已经10年有余。如今，他年年回家。因为节前，工会就会组织他与企业签订新一年的工资集体合同，保障工资及时支付与正常增长，这让他过年十分安心。每次回家，他还不忘把亲戚朋友介绍到石狮工作。他说，喜欢石狮，不仅仅是因为这里温润的气候，活跃的经济，还在于“安全感”。

这种“安全感”，是一个外来工对于一座城市最基本的认同。

近年来，石狮市总工会把打造让外来工有“安全感”的“新天地”，作为温馨工会的着力点。

张爱珍与余水华是来自江西的夫妻，两人都在石狮飞鸿五金饰品有限公司打工，有一个6岁的儿子张毅健。每当有人问张毅健“你的家在哪儿”时，孩子就会回答：“我家在石狮，而且有两个。”在他心中，两个家分别指的是生活区的房子和职工托儿所。

谈到职工托儿所，余水华很感动。她说，职工托儿所免费托管，解决了外来工父母因为工作忙而无法照看小孩的现实问题，让他们能够安心工作。现在，他们一家的生活很稳定，夫妻俩每个月可以拿到近5000元的工资。住在厂里免费提供的夫妻房里，空调、热水器、浴霸等都是企业免费提供的。就餐在职工食堂里，企业工会补贴300元，自己再出一点就可以吃饱、吃好。这些年来，生活开支很少。谈到未来，他们打算扎根石狮，因为已经习惯了。

与他们一样，越来越多的外来工感受到了石狮的温暖。这一切当然离不开石狮市政府和有关部门的“给力”以及石狮市总工会的努力。黄南康市长要求政府相关职能部门要在全面推进“质量石狮、二次创业”发展战略中，想方设法服务企业，千方百计服务职工，使外来员工在教育、医疗、社保等基本公共服务方面享受与石狮户籍人口一样的市民待遇。

——推动建立了外来工子女就近就地入学制度，保证了外来工子女与本地生源同等享受教育资源；

——推动保障性住房惠及外来工，目前已建成经济适用住房1263套，新石狮人也纳入供应对象；

——设立了2000万元的困难职工帮扶基金，实现了帮扶工作的常态化；

——建立健全了职工医疗互助，“职工有病不能医、不敢医”的现象已成历史。据统计，2010年、2011年共有66万元的困难职工帮扶基金和214万元的医疗互助金送到了困难职工手中；

——关心关爱广大新石狮人，从2005年起，连续举办了七届“百万真情关爱新石狮人”活动，不但为新石狮人提供巨额保险、优惠入网、话费赠送、免费固话等诸多实惠，还通过搭建12580求职平台、建设全球通爱心基金，为新石狮人就业和子女教育提供帮助；

——为帮助农民工融入石狮城市生活，全市培育了14家工会“大学校”示范基地和32家职工书屋，常年举办知识竞赛、读书会等文化活动，开展“百场电影进企业”、市职工艺术团到企业慰问演出等活动，丰富农民工精神文化生活。

这些为外来工精心编织的有形保护网，正以无形的力量提升着外来工的安全感。

人是企业的核心资源。企业的“企”字没有“人”，就是止。在人口红利日趋枯竭的今天，工会帮助企业拴心留人，实现了双赢。

寻找“精神家园”

石狮是外来工的集聚区。曾几何时，这里的企业大多只有单调的作业流水线，职工业余文化生活比较缺乏。

“要让外来工找到‘精神家园’，除了解决物质维权问题，还需解决文化维权问题。”石狮市总工会宣教部工作人员丁晓丹说，“让外来工享受文化权利，共享精神家园”是石狮市总工会打造温馨工会的又一举措。

熊小平，浙江杭州人，孤身一人来到石狮，在市职工艺术团找到“舞台”后，感觉不再孤独寂寞，因为有很多人和她有共同的爱好。从初学发声到担纲主唱，再到舞蹈编导，最后成为“职工明星”，她很感谢工会给了她施展个人才华的空间。现在，她最大的心愿，就是希望编导的舞蹈《老儿郞》能够在全国老年艺术节舞蹈大赛上取得佳绩。

肖灵选，一个爱笑的非公企业职工。一场工会组织的“快乐人生”报告，启发她走出心理低谷期。如今，快乐工作已成为她的常态。

林少清是一名刚到鑫盛达公司工作3个月的新员工，刚满20岁的他，精力旺盛。刚到企业，公司正好把厂房三楼原本是高管的办公室改造成了职工服务中心，这里配备有职工书屋、电子阅览室、多功能厅等。在楼顶，还建设两个高标准的篮球场。“公司租用的是当地政府统一建设后的标准厂房，随着生产的扩大，场地局限这一先天不足日趋明显。在资源有限的情况下，企业并没有‘挤占’职工文化空间。”工会主席李小文介绍说，他清醒地知道，在矛盾面前，工会应当坚守什么。实践证明，这样的选择是对的。就是因为这些“让位”与“倾斜”，像小林一样的外来工感受到企业的包容，公司职工队伍也因此常年保持稳定，流动率始终徘徊在低位。

为了丰富职工的业余文化生活，石狮市总工会出台了新建职工文化活动设施补助办法，规定对新建的职工文化阵地给予室内、室外分别每平方米50元、25元的补助，对新建职工书屋给予现金1万元、价值1万元的书籍补助，这些资金帮扶，加快了职工文化生活阵地的建设。据了解，目前全市已基本实现了职工文化服务全覆盖。

在繁忙的流水线作业之余，石狮正在成为外来工生活、生产、生根的福地。

插上梦想的翅膀

300多年前，当英格兰移民乘坐着“五月花号”横穿大西洋来到北美大陆，“美国梦”开始萌芽并逐步长成一个宏大的“国家叙事”——给每一个人均等的机会，只要努力奋斗，都可以实现自己的梦想。

在石狮，这样的梦想故事，也在不断演绎。

毛镇宇，从湖南常德边远山区走来，不安于现状的他，相信通过努力可以改变命运。从最基层的酒店服务员做起，通过企业工会培训、推荐以及个人努力，一步一个脚印成长为大型民营企业核心管理骨干。

邵奇，来自安徽的外来工，坚守理想，从一线的楼面经理开始，一步一步走到知名酒楼副总经理、石狮市“十佳服务明星”、十佳外来青年、泉州市劳模。

陈清兰，一个年轻、朴实、干练的女职员，刚到企业时，对于职业生涯没有太多的规划。工会为她量身设计职业规划，因人设岗，安排她参加人力资源业务培训，目前，她已被“锁定”为储备干部。她说，很享受现在的状态，她的目标是成为人力资源部部长。

“无论如何，拼搏可以改变人生。但重要的是还要给予机会。”命运的转折，让来自华侨医院的护士蔡萍萍很感慨。去年，她参加了天使杯全市产业技能大赛，依靠精湛的技艺脱颖而出，获得冠军。她从曾经默默无闻的普通护士，转变成医院的护理技术骨干。今年，她被选入医院新成立的技能操作组。机会的“垂青”，让她格外感恩。

据了解，由石狮市总工会举办的以职工技能系列大赛、职工学习年、工人运动会、职工文化艺术节为内容的职工素质工程活动，已经开展了8年，其目的就在于提升外来工素质，打造各行业、多类型、全方位的“人才高地”，营造人尽其才、才尽其用的用人软环境。越来越多的外来工从中受益，成为行业、领域的骨干与精英。

百场电影进园区，以励志精神点燃外来工的希望；先模事迹报告会，让更多的外来工听到了梦想花开的声音：优秀外来员工评选，以典型力量折射劳动尊严……

石狮工会已站在新的起点上，面对外来工这个有着自觉寻求向上流动的社会群体，用前瞻的视野培育他们的未来，用平等的眼光理解他们的诉求，用积极的行动推动他们早日融入城市，实现梦想。这是石狮工会工作凸显温馨、展露活力的选择。