希腊大选成欧债危机风向标
组阁连连失败,致使担忧再次大选的情绪弥漫,或令希腊离开欧元区

希腊:“地震”之后还有余震
5月7日公布的希腊议会选举结果,被英国《金融时报》称为希腊的“政治地震”。
这种说法毫不为过。自1974年希腊实行共和制以来,泛希腊社会主义运动和新民主党就像美国的驴象两党一样,扮演着希腊政坛“二人转”的角色。2009年希腊主权债务危机爆发后,两党化敌为友,于2011年11月11日共组联合政府。联合政府既要看欧盟和IMF(国际货币基金组织)的脸色行事,又怕得罪希腊民众,可谓左右为难。
在这次大选中,两党得票数加起来不足33%,仅占议会300个席位中的150席,这意味着,希腊民众已经对紧缩政策忍无可忍。而左翼和右翼的得势,则反映了选民态度的分裂,希腊政局的走势更加难以判断。
希腊议会共有300个席位,任期四年。根据希腊法律,得票领先的政党除可按得票比例获得议会席位外,还将获得50个议席的奖励。如果某一政党获得超过50%的议会席位,该党领导人将被任命为新政府总理;如果没有任何政党获得绝对多数,得票居前三位的政党将各有三天时间组织联合政府;如果三党组阁失败,将再次举行议会选举。
目前,新民主党领导人萨马拉斯和左派政党联盟领导人齐普拉斯接连组阁失败。分析人士认为,泛希社运组阁成功的可能性并不大,希腊很可能在6月重新举行议会选举。
欧元区:是留还是走?
希腊民众的处境已经异常艰难。经济连续5年衰退,今年预计仍将衰退5%左右。失业率高达20%以上,18岁~24岁年轻人失业率更达51%。这正是选民投票给反对紧缩的政党的原因。
然而,希腊民众的意愿却遭到了欧盟的忽视。欧盟和国际货币基金组织的官员5月6日称,希腊必须严格遵守财政紧缩案——包括将于今年6月份实施新措施。欧洲央行执行委员会委员阿斯姆森也表示,如果希腊希望继续留在欧元区,那么该国就必须全力执行既存的救助方案。
分析人士认为,希腊大选的结果意味着希腊违约的可能性增大。花旗集团的一份报告指出,希腊退出欧元区的几率已经升至50%~75%。有“末日博士”之称的纽约大学教授鲁比尼在其微博中写道:“希腊的欧元区成员资格悬了,欧元区外围国家得提防了”。鲁比尼认为,希腊选举的结果要比法国大选“严重得多”,因为希腊选举结果会引起混乱,而奥朗德最终会被证明只是反对财政紧缩方面的“温和派”,并没有他在竞选时表露出来的那么强硬。
至于希腊退出欧元区的利弊,舆论也存在分歧。有专家认为,希腊退出欧元区对欧元来说未必是“世界末日”。国际评级机构惠誉公司首席执行官泰勒5月8日则表示,即使希腊最终退出欧元区,欧元也不会被毁掉,德国等国会继续维护欧元。
不过也有分析师警告称,任何一个成员国(不管这个国家的规模有多小)退出欧元区,都会对其它规模较小的国家产生影响。布朗兄弟哈里曼外汇策略师钱德勒说道:“假如希腊退出欧元区,葡萄牙和其它边缘国家的压力可能会有增无减。一些市场人士预计,欧元在希腊退出欧元区会后反弹,我们对此表示怀疑。”
希腊公众虽然反对紧缩,但大多数人并不希望退出欧元区。而且从目前的情况判断,希腊退出欧元区,对欧元区来说是可以承受的,对希腊来说则要慎之又慎了。从这一点来看,欧盟大概不会对希腊“松绑”。希腊议会选举结果公布之后,德国总理默克尔就在第一时间表示,对希腊来说最重要的是兑现他们的紧缩承诺。
希腊危机折射欧洲危机
在欧元区建成之后,欧洲国家之间的经济差距并没有缩小,反而加大了。西欧尤其是德国,凭借其实体经济的实力,成为欧元区的主导,而南欧国家则成为其产品的消费国。除了积累国际收支赤字和债务外,南欧国家没有任何货币手段协助恢复对外贸易竞争力。南欧国家的民众还向往北欧国家的高福利,政府负担因此加重。
希腊就是受害国的典型代表。希腊本身就没有什么实体经济,而是靠旅游业等来支持财政收入。加入欧盟之后,希腊竞争力的削弱减缓了经济和就业增长,税收相应减少。由于私有企业规模往往很小,政府要扩大就业,就只有扩大政府和公共部门的规模。加上高额的养老金,希腊政府的开支越来越大。由于无法靠货币贬值来提高竞争力,希腊政府只能通过借债来维持。而以德国为首的欧洲央行,却对希腊松弛的财政纪律听之任之,最终酿成了今天的苦果。
欧洲的政治制度同样造成了这种局面。经过选举上台的领导人,大多只会迎合选民的利益。在经济变革等问题上,往往碌碌无为,缺乏政治眼光和魄力。欧洲经济尽管已经高度一体化,但在各国政治中,民族主义却仍然有着强大的力量。欧洲央行所在的德国,有大批民众对希腊危机冷眼相看,认为希腊是咎由自取,却不曾想到救希腊就是帮自己。
戴高乐的法国曾经对美国说“不”,如今,奥朗德也对德国说“不”了。奥朗德将增长看作解决欧债危机的根本或许是对的,但从目前的状况来看,奥朗德很难拿出促进增长的实质性手段。欧债危机说到底是对政府的不信任危机,紧缩方案并不会对此有所缓解。如果欧洲各国政府和欧盟不能找出实际的增长点,还会有更多国家的政府倒台,欧债危机还会继续,希腊危机还会上演。



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