随着城市化进程的加快，不少地方农民的身份及土地在推土机和打桩机的轰鸣声中逐渐消失。近日公布的不完全统计数据显示，近年来，仅哈尔滨市平房、南岗、道外三区就解决失地农民用工2.6万余人次。大量失地农民都在探索出路，有的依靠村集体共同创业，有的靠自己打拼自谋出路，他们的探索给未来失地的农民提供了可资借鉴的样本。

四千农民种地收租两不误

4月末的哈尔滨还是春寒料峭。在哈尔滨市南岗区红旗乡红星村特菜基地，800米长的蔬菜大棚已是春色满园。村民刘大姐承包了6个大棚，并雇了好几个人移栽油麦菜。大棚里温度高，每个人只穿了一层单衣依然汗流浃背。“咱家油麦菜马上上市了，第一茬油麦菜一定能卖个好价钱。”刘大姐一边忙活着一边高兴地对记者说。

红星村一直是哈市特菜生产专业村，因哈西客站建设需要，该村土地全部被征收，打造了15年的红星村特菜品牌一下子失去了3000余亩特菜基地。面对数目可观的征地补偿款，南岗区组织红星村党支部党员在全村1830户4000余名村民中进行了一场谋出路的大讨论。村民们达成了“老本行不能丢”的共识，在有关部门全力扶持下，红星村在红旗乡流转了2000亩土地重新盖起温室大棚，继续从事特菜种植和经营。如今，红星村特菜千亩二次创业园以“农民合作组织+商标+基地+农户”的经营模式运作，现已与沃尔玛超市、哈达批发市场签订了长期购销合同。

与此同时，村民们集体入股成立哈尔滨红星城房地产开发有限公司，在哈尔滨市各级政府给予的动迁优惠政策下，自行筹集15亿元资金在哈西客站旁边的回迁土地上开建总面积达8.85万平方米的城市综合体——“红星城”。年内，集写字楼、商服、洗浴场、养老院、托儿所于一体的红星大厦将竣工，农民的回迁楼也将陆续竣工。届时，每户村民都将得到两套房屋，在红星大厦里每个村民还将拥有一个商铺。目前，村民自建的公司正全力运营项目中的商服用房，计划将收取租金、管理费等作为赢利方式，预计每年将有2000万元左右的收入，成为村民股东分红的基础资金。

万名农民“靠水吃水”建景区

今年49岁的道外区巨源镇前进村张彦春一家四代五口人，世代靠种地为生，但随着大顶子山航电枢纽工程截流，他家8亩多地被松花江淹没了，失去土地的张彦春手捧几万元的补偿款一时不知道该干点什么。去年，道外区组织建设滨江湿地风景区，巨源镇沿江地带的前进村被列入湿地建设范围内。滨江湿地的建设，让张彦春全家成为第一批受益者。

建设滨江湿地风景区过程中，道外区组织成立了9个湿地“农家乐”帮扶小组，53个区直部门与巨源镇43户申办“农家乐”的农户结成帮扶对子，按照区里制定的“农家乐”建设标准，帮助农户解决建设中的困难。道外区文体旅游局与张彦春家结成帮扶对子，帮扶单位不但投入3万元现金和各种设备，还帮张彦春家盖起了100多平方米的农家乐餐厅，重新铺设了近千平方米的园子，还建了凉亭。张家到年底一算账，湿地农家乐3个月收入8万余元，去掉人工费、材料费，纯利润达4万元。

据了解，2004年秋，松花江大顶子山航电枢纽工程开工建设，道外区民主乡5万余亩耕地被水淹没，沿江民富、五星、新国、胜利4个村的万余名农民失去土地。民主乡组织胜利村村民代表开会讨论今后的出路。经村民集体讨论研究，决定“靠水吃水”，利用村里紧靠松花江的旅游资源发展农家乐旅游项目。村委会自筹资金500万元，注册成立了胜利旅游开发有限公司，组建集大棚蔬菜采摘、垂钓、农家屋、荷花池、湿地岛屿游览观光于一体的农家乐基地。去年，胜利旅游开发有限公司对岛屿景点、停车场、农家乐等设施进行了先期投资建设，建起牛郎岛、织女岛等6个岛屿18个景点。失地农民经培训后，100多名农民放下锄头拿起了船桨当上了船员，每个月工资都在1500多元以上。

集资购商服 既当房东又领红利

去年底，平房区张家店村农民吴秀英从张家店股份经济合作社领到了每人每年3600元的股金红利。据了解，张家店股份经济合作社是由平房区组织张家店村616名失地农民组成，他们集资2429万元购置了黑龙江动漫产业（平房）发展基地一栋商服楼房，出租给动漫基地企业使用。该合作社作为哈市农村集体经济组织产权制度改革试点项目，成为黑龙江省第一家农村集体经济股份合作社。

平房区新华村农民徐丽，家里的土地在哈南新城建设中被征收了。她家得到了价值100多万元的城市回迁房和50多万元的现金补偿，听说平房区就业局开设了失地农民创业意识培训班，徐丽马上报名参加。经过培训，很多像徐丽这样的失地农民在经开区企业中找到了工作岗位。徐丽说，清扫保洁员这份工作使她融入到城市生活中，等有了好项目，她要自己创业。

平房区平房镇黎明村党员陈炳辉和陈洪喜看到哈南工业新城物流业快速发展的形势，从亲朋好友处筹集了50多万元，购买了大挂车跑起了运输，每天车轮转，钞票滚滚来，成了当地的创业能人。在陈炳辉和陈洪喜的带动下，黎明村现在成立了一支由50多辆大挂车组成的“黎明车队”，专门为哈飞集团向南方运输货物。两人还根据一些村民不舍得投入巨资购买大型运输车辆的实际情况，组织他们购买价格相对较低的工程机械车辆，在哈市干工程。如今黎明村失地农民组建的“黎明车队”已投资达2600多万元，拥有大挂车50多辆，钩机、铲车等工程机械车辆20多台，有的人家甚至拥有4台车，年收入达10万元。

黑龙江大学政府管理学院曲文勇教授认为，随着城市化进程的加快，越来越多的农民成为城市人。在这个过程中，曾经有一些挫折、失败，比如，一些拿到大额补偿款的农民在赌博、高消费方面挥霍了金钱，甚至还导致婚姻的破裂。现在，各级政府看到了这一情况，通过出台政策、积极引导教会“新市民”怎么用钱，让“新市民”找到了就业、创业之路。

曲文勇建议，各级政府要通过对比研究并结合本地实际，帮失地农民寻找到更切合实际的安置方式。同时，医疗、教育、养老等各项配套措施也要尽快出台，确保失地农民全方位融入城市生活，帮助他们寻找到理性、科学的生活方式，免除他们的后顾之忧。