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工人日报 2012年05月03日 星期一

【国际随笔】奥巴马访阿为竞选

●刘滢
《工人日报》(2012年05月03日 007版)

5月1日夜间,美国总统奥巴马乘坐专机在黑暗中到达阿富汗巴格拉姆美军基地,然后搭乘军用直升机飞抵阿富汗首都喀布尔,同阿富汗总统卡尔扎伊一同签署了美阿战略伙伴关系协议。2日凌晨,奥巴马回到美军基地。

今年是美国的总统大选年,奥巴马此次“旋风式”访阿,为竞选连任“加分”的意图十分明显。首先是时机的选择耐人寻味。去年5月2日,被美国追杀多年的“基地组织”领导人本·拉登终于命丧美国海豹突击队之手,这成了奥巴马本届任期内在国防安全方面的“标志性成就”,在奥巴马连任竞选阵营制作的网络视频宣传片中屡被提及。这些宣传片还着重突出了奥巴马在面临巨大风险的情况下顶住压力、作出决策的过程。白宫官员也频频就击毙本·拉登一事接受采访,大肆炒作。这次访阿时间是在击毙本·拉登一周年之际,又把这一“标志性成就”放在聚光灯下。自然,共和党方面对此有反击,说奥巴马不应拿本·拉登搞竞选。几乎已经肯定拿下共和党总统候选人提名的米特·罗姆尼更是指责奥巴马用本·拉登来掩盖经济颓势。

其次,访阿的主要成果是签署了美阿战略伙伴关系协议。奥巴马在协议签字仪式结束后发表讲话时,重申了美国在阿富汗的撤军政策,表示剩余的2.3万名驻阿富汗美军将在今年夏天撤出,到2014年年底,阿富汗人将完全为自己的安全负责。阿富汗战争是2001年“9·11”恐怖袭击事件后,以美国为首的北约部队针对“基地组织”和塔利班发动的。迄今为止,已有2700多名北约部队的士兵在这场战争中死亡,其中1800多名为美国士兵,另有超过15700人受伤。这场战争在美国国内越来越不受欢迎。据CNN与ORC国际调查机构3月底公布的民调显示,高达72%的美国人反对这场战争,只有25%的人表示支持。此次奥巴马签订的协议以及美军撤军计划让奥巴马在艰难的大选中可以对选民说,他已经结束了伊拉克战争,阿富汗战争也正进入尾声。

当然,撤军并不表示撤离。对于美国“反恐大业”来说,阿富汗的地位无疑很重要。奥巴马与卡尔扎伊签署的协议主要有八方面内容,包括美国将阿富汗定位为“重要非北约盟国”,美国承诺在2024年前在社会经济、国防安全、制度建设等方面为阿富汗提供长期协助。阿富汗方面则允许美国在2014年后继续在阿驻军和使用相关设施。为此,美阿双方将重启双边安全协议谈判,签订新协议以取代当前的驻军地位协议。此外,美阿战略伙伴关系协议在2024年到期后,双方可协商续签。根据这个协议,美国从阿富汗撤军后,美军人员仍将以其他形式在阿富汗存在。所以用奥巴马的话说,“这份具有历史意义的协议将开启美阿关系的新篇章”。

现在的问题是,阿富汗的安全局势依然堪忧。就在奥巴马访阿的第二天,喀布尔发生多起爆炸。美国驻阿使馆也听到爆炸引发的警报声,大使馆已进入“一级防范”,并警告工作人员“及时躲避,远离窗户”。阿富汗内政部当天发表声明说,这次事件造成7名阿富汗平民和5名袭击者死亡,17人受伤,伤者中包括10名儿童。阿富汗塔利班已宣称对事件负责。实际上,自4月15日塔利班发动“春季攻势”以来,已多次袭击北约驻阿国际安全援助部队、阿安全部队和阿政府高级官员。5月2日,塔利班又在其网站上宣称,将发起代号为“阿尔-法拉克”的春季攻势,旨在打击“外国侵略者及其顾问、合同商以及其他所有在军事和情报上帮助他们的人”。

如此一来,此次访阿给奥巴马的竞选会增加多少分呢?

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