一些尚未真正认识和尊重公民权利的行政机关，正面对着日益成熟理性的公民群体，显然，他们还没有学会如何面对

2010年底，因老家房屋在未签拆迁协议的情况下凌晨被拆，清华大学法学博士王进文致信有关政府机关屡屡碰壁。两年之后，历经挫折的王进文，终于收到了盖着国务院大印的行政复议裁决书。

面对这个还算不上结局的“结局”，有人以为王进文终于看到了一线“曙光”。但有一点却不应忽视，从国务院下达复议裁决的3月中旬，到此事被媒体公开披露的4月下旬，在长达近40天的时间里，既未见到相关部门的坦然回应，也未见当事官员的“自我辩护”。一份承载了公民期待的国务院裁决书，仿佛一下跌落在“空气”里，真是“亦无风雨亦无痕”。王进文未来的投诉之路究竟如何，目前还是一个未知的“问号”。

王进文遭遇的“强拆”，是在“没有见到拆迁协议书，没有见到强制拆迁通知书，没有见到开发商，没有见到任何书面文件，没有见到任何盖有高于村级别的印章的书面公告，也不知道……将来是原地回迁还是异地回迁，什么时候能回迁”的情况下进行的。而国务院开出的“行政复议裁决书”，则充分体现了国务院对行政权力的慎重和对公民权利的尊重。

从递交第一份投诉起，从乡、县、市、省乃至直达国务院，王进文的维权之路步步升级、步步惊心，他所面对的每一级政府权力机关、递交的每一份申诉，都可以看为一位理性公民投寄给行政机关的一张“公民试卷”。在这份“试卷”上，该填写怎样的答案，拷问着各级行政机关对政府责任的自觉和对公民权利的敬畏。遗憾的是，面对这份“试卷”，一些行政机关的表现远未“及格”，换句话说，一些行政机关还没有意识到究竟该怎样平等地面对公民。

“公民”一词语出古代希腊，其原意为“属于城邦的人”，到古罗马帝国时代规定：“凡在地域部落登记入册的自由民都获得公民权”，其中包括广大平民、外来移民和被释放的奴隶等等。中国古代没有“公民”的概念，只有“臣民”、“草民”甚至“贱民”之类的说法。自文艺复兴以来，“公民”的概念在世界各国都日臻成熟。在现代的文明社会中，公民之“公”，不仅指公民之间所获权利与义务必须人人平等，而且也指公民与政府之间也是一种平等的宪法关系。

拿拆迁这类的事情来说，我国的法律就规定，每一个公民可以因不服政府的拆迁行为而诉诸法律和行政裁决，同时，每一级政府机关也可以将“钉子户”送上被告席，经过法庭裁决后强制执行。而目前多数拆迁户所面对的问题是，许多政府机关并没有严格地走法律程序，需要拆迁的时候，“强”字当头、暴力开道；面对拆迁户的投诉、申诉，高高在上大门紧闭，俨然衙门做派。

在许多被拆迁者借助“过激行为”维权的今天，作为法学博士的王进文，坚守着一位公民的理性，不服输、不懈怠。他的维权履历正折射出一种时代的缺憾——一些尚未真正认识和尊重公民权利的行政机关，正面对着日益成熟理性的公民群体，当公民已经知道该怎样去做一个公民的时候，他们还没有学会如何面对。

王进文的“试卷”，测试着公民在行政权力中的分量和地位，当地的政府机关不该丢分。