考评改革,激活一池静水
——陶二矿创建党政一体化综合考评体系有效促进煤矿发展
“今年以来,我们对党政干部实行了工作目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化、绩效考核精细化的‘双岗共责’的考核机制,各项工作在既有广度、深度,又有高度的‘三维’态势上高速运行。”日前,记者来到邯矿集团陶二矿采访,矿党委书记聂金良谈起该矿创建“双十强”党政一体化综合考评体系,显得信心十足。
据介绍,为了调动党政干部工作的积极性、主动性和创造性,该矿在调查研究的基础上,经过多次讨论,决定改革对干部的考评制度,创建了党政一体化综合考评体系,改变了以往一些干部工作无目标、考核无标准、干与不干一个样、干多干少一个样的状况,用精细化管理激发了他们的工作热情。
具体化,精细化
该矿党政一体化综合考评体系的内容涵盖了党政工团班子建设、组织建设、思想教育、对外宣传、廉洁建设、综治稳定、特色创新、安全质量、生产任务、经济效益、企业文化、群众工作、团青工作、班组岗位建设、计生卫生管理等15个方面,坚持定性与定量评价相结合,形成性与终结性评价相结合,自评、互评与他评相结合,单项评价与综合评价相结合的评价原则。
该矿将19个党支部划分为三个考评区,由政工部牵头组织有关人员每月考评一次。采取单项工作抽查考评、综合工作集中考评、联合检查、日常抽查等形式。把每月2日定为党政综合一体化考核日和党支部书记活动日。
该考评规定:精神文明建设实行月度考核,考核结果按得分比例直接与区队工资总额的20%挂钩;“十强”区队建设实行月度考核,作为年终区队评先评优依据;“十强”支部建设实行月度、季度相结合方式,按考评实际得分进行排列,各赛区前3名授予流动红旗。月度奖罚对象为基层党政工团负责人,季度罚款对象为基层领导班子成员和本单位团支部书记,机关支部各部室领导奖罚一律纳入机关支部进行考核。
为使党政一体化综合考评体系顺利实施,该矿成立了考评领导小组,由党委书记、矿长任组长,其他矿领导任副组长,同时明确了考核职责与纪律。各条线考评负责人实行考核风险抵押金制度,统一交纳1000元风险抵押金。对在本年度出现违反考核纪律和规定的负责人,除按规定进行处罚以外,每出现一次扣除本人风险抵押金250元。达到4次的,重新交纳1000元风险金。对严格执行考核规定没有出现过错的负责人,年终除返还风险抵押金外,还一次性地给予双倍奖励。
软任务,硬指标
党政一体化综合考评体系的推出,激发了机关各部门的工作热情。今年以来,各部门综合发力,根据煤矿实际情况,制定并大力推行“目标日历双促”和“五色档案管理”法,将思想政治工作的“软任务”变成实实在在的“硬指标”,为企业发展提供具体保障。
他们针对近期确定的10项重点工作和集团公司安排的30项活动,及时把任务目标责任落实到部门人头,每日、每周、每月的工作量完成程度都提前记录在日历牌上,相关人员相互督促,确保了在规定时间内按时保质保量完成工作任务。按照“策划看安排、过程看记录、活动看照片、考核看奖惩、效果看总结”的要求,分为5种颜色进行标注存档,确保每一项工作内容明细,档案完整,总结全面。“目标日历双促”和“五色档案管理”法,夯实了政工工作基础, 大大提高了政工干部的工作效率,促进了各项任务顺利完成。
积极性,创造性
通过党政一体化综合考评体系的实施,该矿在行政干部中营造了谋大事、想实点、动真招、能干事、会干事、干成事的良好氛围,探索出一条“政治文明有地位、物质文明有作为、精神文明有品位”的新路。
该矿创造性地把工作作为学习平台,使工作与学习相互融为一体。他们实行“会前10分钟,会后半小时”的考核培训制度,利用每月计划会等大型管理人员会议,会前抽出10分钟进行政治理论考试,提高了管理人员的学习意识。
由于考核制度严格,直接与各单位工资总额挂钩,干部职工的生产积极性大为提高。该矿二采区党支部变考核压力为动力,瞄准“安全高效五佳红旗区队”争创目标,克服诸多困难,实现了每班必保6刀煤,3月共生产原煤8.09万吨,刷新了集团公司薄煤工作面单产新纪录,获得采煤赛区“优胜单位”称号,为矿夺取首季开门红做出了积极贡献。
开掘单位也加大了攻坚力度,将进尺任务量化到每一个班组,开展了班与班、人与人对手赛,大大提高了单进水平。准备区上月完成进尺263米,再次刷新了矿单月机掘新纪录。维修区组织得力人员加强了工作面的安装回收,及时完成了6个工作面的安装及3个工作面的回收工作,保证了工作面的正常接替……今年2月,该矿煤炭总产量创出了历史最好水平。



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