第六届美洲国家首脑会议15日在哥伦比亚海滨城市卡塔赫纳落下帷幕。美洲各国领导人因巨大的立场分歧并没有在此次峰会上展现出团结的一面。由于与会国家在古巴重返峰会、毒品合法化、马尔维纳斯群岛（英国称福克兰群岛）主权等关键性问题方面意见对立，本届峰会最终没有通过任何声明。在为期两天的峰会上，31个与会的美洲国家组织成员国领导人最终没有就任何关键问题达成一致。美国和拉美国家间许多重大争议在此次峰会上暴露无遗。

首先，双方在古巴重返峰会的问题上立场尖锐对立。美洲国家组织共有包括古巴在内的35个成员国，其中只有美国和加拿大以“民主问题”为借口坚决反对古巴出席此次峰会，这引起广大拉美国家的强烈反对。峰会东道主哥伦比亚总统桑托斯在峰会开幕式上表示：“孤立、禁运、冷漠、转移视线，类似的行为都被验证是无用的。这条路在今天的世界是行不通的。继续坚持几十年前的冷战思维，显然不合时宜。缺少了古巴的地区会议，是无法被接受的。”

为抗议本届峰会依然把古巴排除在外，厄瓜多尔总统科雷亚和尼加拉瓜总统奥尔特加拒绝出席此次峰会。14日，由委内瑞拉、玻利维亚、古巴、厄瓜多尔、尼加拉瓜等8个国家组成的美洲玻利瓦尔联盟则发表公报称，今后这些国家将不再参加没有古巴的美洲峰会。

其次，“毒品合法化”问题是与会各国在本次峰会上争论的另一个焦点话题。美国是全球最大的毒品消费国。随着墨西哥贩毒集团将触角延伸至危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多等中美洲国家，这些国家面临巨大的安全压力。危地马拉总统佩雷斯3月底提议，鉴于美国政府打击毒品行动不力，各国应该考虑把诸如大麻等“轻毒品”的生产、运输和使用合法化，以便把更多警力投入到打击海洛因、可卡因等危害性更大的毒品犯罪活动中。但美国对“毒品合法化”提议一直持反对态度，美国总统奥巴马在峰会上表示：“毒品合法化不是解决之道。这样做的后果是毒贩们将在没有任何限制的合法环境下进行交易，这种大规模毒品交易引发的腐败只会愈演愈烈。”

再有，美国和拉美国家在本次峰会上的分歧还体现在马岛主权问题上。今年是马岛战争爆发30周年，阿根廷总统克里斯蒂娜在会上提出，希望成员国能在最后声明中支持阿根廷对马岛主权的立场，即要求英国遵守联合国决议，与阿根廷回到谈判桌上解决有关问题。大部分国家都对阿根廷的立场表示了支持。美国总统奥巴马15日在与克里斯蒂娜举行的会谈中，双方却未能就马岛问题达成一致。克里斯蒂娜甚至提前结束了在此次峰会上的行程，以表达对美国的不满。

除了这些分歧，在本届峰会上值得注意的还有，由美国主导的美洲国家组织还首次遭遇了拉美国家的“公开”挑战。早在去年12月，拉美国家就已经甩开美国成立了拉美及加勒比国家共同体。美国在外交方面的“不灵活”态度，使得其正在失去在拉美地区的地位。

有“反美斗士”之称的委内瑞拉总统查韦斯因在古巴接受放射性治疗而没能出席此次峰会，而他在峰会开始前甚至表示，由美国主导的美洲峰会应该被终结。

第六届美洲峰会在未能达成任何宣言的情况下闭幕了，这是继2009年第四届美洲国家首脑会议后第二次没有发表最后宣言的美洲峰会。舆论认为，这反映了美国与拉美国家在一系列关键问题上的立场对立，也表明了拉美国家试图摆脱美国外交控制的决心和努力。