本报北京4月9日电（记者王冬梅）今天，国家安监总局财务司公布了对2004～2011年间中央涉煤企业、26个省(区、市)及其设区的市级国资委管理的国有及国有控股煤炭生产企业开展的安全费用调查统计，结果表明，8年来，26个省（区、市）的国有及国有控股煤矿累计提取安全费用2474.76亿元，累计使用安全费用2120.07亿元，其安全生产历史欠账基本还清。

国家煤监局局长付建华表示，26个省（区、市）的国有及国有控股煤矿利用提取的安全费用，逐步弥补了安全生产欠账，一批重大事故隐患得到有效治理，一批严重危及生命财产安全的落后装备被淘汰，一批安全生产先进适用技术装备得到推广应用，一批安全生产可靠性高、具有国际先进水平的大型和特大型煤矿建成投产，生产力水平明显提高，带动了煤炭行业整体素质的提高，促进了煤矿安全生产形势的持续好转。

据悉，在2003年前，全国仅国有重点煤矿安全欠账就达689亿元。安全投入少，安全装备尤显不足，许多安全装备、设施得不到及时更换或维护，安全隐患十分严重，矿难频发。当时，40%国有煤矿高瓦斯矿井没有建立瓦斯抽放系统，大多数煤矿安全检测监控系统缺少监控能力；三分之一的国有煤矿通风能力不足，多数国有地方煤矿通风系统存在问题。

2004年安全费用政策实施以来，各企业逐步提高提取标准，不断加大安全生产资金投入，历史欠账基本解决。2011年末，26个省（区、市）的市以上国有及国有控股煤炭生产企业累计提取安全费用2474.76亿元，使用安全费用2120.07亿元。利用提取的安全费用，各煤矿对矿井主要通风设备、矿井瓦斯监测系统与抽放系统、矿井综合防治煤与瓦斯突出、矿井防灭火、矿井防治水和综合防尘系统进行安全技术改造，累计投入安全费用954.59亿元。

随着安全投入长效机制的建立并完善，煤矿企业从业人员安全意识普遍增强，在产量大幅增长的情况下，生产安全事故总量逐年减少，百万吨死亡率大幅下降。山西煤矿安全生产实现了“一增三下降一杜绝”，8年来山西煤炭产量增幅达94％，伤亡事故起数下降66％、死亡人数下降85％。其中，重特大伤亡事故起数下降88%、死亡人数下降95%，煤炭百万吨死亡率下降93%、杜绝了特别重大事故。神华集团2006～2011年煤炭百万吨死亡率分别为0.064、0.029、0.0177、0.027、0.025、0.018，安全投入带来了巨大安全收益。