本报讯 （记者高柱）“产业能发展到今天这么红火，与工会当年提供小额贷款和无偿贴息有很大关系。”4月1日，成都市金堂县返乡农民工孙成刚在自己的甲鱼养殖场欣喜地告诉记者。去年，孙成刚吸纳20多名返乡农民工在这里就业，年创产值400多万元。

“实际还有数不清的‘孙成刚’。”四川省总工会保障部部长任远明称，近3年来，四川工会抓住全总将该省作为工会创业小额贷款试点省的机遇，确立以创业带动就业的新思路，大力扶持返乡农民工、下岗失业人员和困难职工子女这三类困难群体创业。迄今为止，四川工会共向这三类困难群体提供创业援助金1100余万元，撬动小额贷款2.3亿多元，帮助7500多名返乡农民工、下岗失业人员和困难职工子女实现创业，并由此带动44800余人实现就业。

四川工会积极与四川银监部门联合开展以“三类困难群体”为主要对象的创业小额贷款试点工作，建立了规范高效的运作体系。如成都创立了“双向申请”和“互认凭证”制度，即创业借款申请人既可向工会提出贷款和创业援助申请，也可向银行提出贷款和创业援助申请。

为将资金援助“三类困难群体”创业落到实处，2009年以来，四川省总在年度中相继安排700万元作为各地开展创业小额贷款工作专项经费。在此基础上，各级工会还积极寻求地方财政的支持。成都市建立专项援助资金制度，按照财政支持的100万元进行1:1配套，每年列入预算100万元，并对县一级实行差异化的资金政策，进而撬动县级工会每年用于创业援助资金200万元以上。