本报讯 3月26日，第二届全球核安全峰会在韩国首都首尔开幕。这次会议是继2010年华盛顿首届核安全峰会后，国际社会为防范核恐怖主义采取的又一次重大集体行动。

此次核安全峰会有来自53个国家和4个国际组织的58位代表出席，其中包括中国、韩国、美国、日本、俄罗斯、印度、印尼、法国和联合国、欧盟等国家和国际组织的领导人。本届核安全峰会的主题为核材料与核设施安全保护。中国国家主席胡锦涛25日抵达首尔，出席首尔核安全峰会。

距离在华盛顿召开的首届核安全峰会已经过去两年，全球核安全形势喜忧参半。令人欣喜的是，国际社会更加重视核安全问题，各国积极采取措施落实上次峰会的主张和承诺，国际合作不断加强，全球核材料和核设施安全水平得到提高。然而，在国际安全形势复杂多变的大背景下，核材料扩散、流失和走私风险日益上升客观存在。

国际社会在核材料和核设施安全方面取得了显著成果，但问题和挑战依然存在。此外，受日本福岛核事故影响，峰会还将讨论核能安全问题。

尽管与使用常规武器的恐怖主义相比，核恐怖主义发生的概率较小，但造成的危害却会更大。当前，国际安全形势复杂多变，恐怖分子和跨国犯罪组织非法获取、贩运核材料，制造核恐怖事件的风险不容忽视，其破坏核设施等风险客观存在。

全球目前仍有大量核材料的安全无法得到有效保障，防范措施与潜在风险尚存诸多漏洞。在这一背景下，首尔核安全峰会将呼吁更多国家达成共识，以杜绝核材料被恐怖分子盗用。

据朝鲜朝中社报道，朝鲜政府表示，“若首尔核安全峰会发表朝核有关声明等对朝进行挑衅，将作为又一个特大犯罪而记载于史册。我们将对我国发起的任何挑衅都视为宣战。”

韩国总统李明博称，此次首尔核峰会的目的在于尽可能减少全球核物质，加强对核物质的管理，进而打造“无核武世界”。他说，目前利用全世界的核物质可制造13万多个核武器。（吉欣）

背景资料：核安全与核能安全

核安全与核能安全都是事关安全与发展的重要问题。核安全是指防止和处理针对核材料、其他放射性物质或相关设施的偷窃、蓄意破坏、未经授权的获取、非法转让等恶意行为，以及防范恐怖分子获取核材料、破坏核设施等。这也是首尔峰会及2010年华盛顿峰会讨论的主题。核能安全则指采取措施保证核设施的安全运行、防止发生核事故或减轻核事故后果、保护相关人员和环境免受辐射危害等。

核安全与核能安全的区别主要有三点：(一)防范对象不同。核安全主要防范破坏核设施、盗窃核材料、实施核恐怖主义等恶意行为。核能安全防范的主要是可能危害核设施安全运行的自然灾害、设备故障或安全生产事故等。(二)采用措施不同。核安全措施包括加强实物保护、强化核材料控制、打击核走私等。核能安全措施包括在核设施选址时考虑地震等自然灾害因素，设计上采取多重防泄漏设计，采取更具安全性的技术，制定完善的操作流程等。(三)法规标准不同。两个领域各有国际公约，国际原子能机构分别制定了相关标准和指导原则文件。