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工人日报 2012年03月26日 星期一

税务总局局长:继续推进增值税改革

《工人日报》(2012年03月26日 04版)

据新华社广州3月25日电 (记者黄玫)国家税务总局局长肖捷25日在广州举行的首届岭南论坛上说,应继续推进增值税改革,加快经济结构调整。

肖捷认为,增值税已经在全世界170多个国家实施,一项税收制度能够在世界得到普及,表明它具有独特的制度优势。增值税的核心特征是它的抵扣机制,能够有效地避免重复征税。由于当时条件的制约,1994年我国建立的增值税制度,在改革的深度和广度上还没有完全到位。

肖捷说,国家税务总局曾经做过测算,营业税改增值税以后,可以带动GDP增长0.5个百分点,拉动出口增长0.7个百分点,同时还可以带来新增就业岗位约70万个。不过若改革全面推开,全国税收净减收将超过1000亿元。

今年1月,上海进行了增值税扩围试点;虽然试点时间不长,但已经感觉到了变化,降低了大部分人的纳税负担。如试点的小规模纳税人,大多由原来5%的税率降为3%,税负的下降幅度约40%。在试点中也注意到,像交通运输类企业,有部分纳税人税负有所增加。解决这个问题,根本上还是要靠深入改革,完善相关配套措施。

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