【国际随笔】反对派分分合合 叙局势更趋复杂
叙利亚政府军3月21日重新控制了东部城市代尔祖尔。至此,被叙反对派武装控制的大部分城镇已被政府军收复。叙利亚去年3月中旬爆发大规模反政府抗议活动,此后局势持续动荡。今年1月28日以来,叙政府军先后对大马士革东部郊区、中部霍姆斯市、哈马省农村地区、拉斯坦市、伊德利卜市和代尔祖尔市采取军事行动,现已基本控制这些地区。
在政府军的打击下,反对派武装似乎难以招架。其实,自从叙利亚危机发生以来,反对派组织像“雨后春笋”般冒出了几十个。但是,这些组织犹如一盘散沙,很难“拧成一股绳”,如果没有西方势力的支持,恐怕都支撑不到现在。
叙利亚反政府组织主要分为三类——境外反对派、境内反对派和武装反对派。“叙利亚全国委员会”是最大的境外反对派组织,于2011年10月2日在伊斯坦布尔会议上宣布成立,成员主要是流亡在海外的人士。“全国民主变革力量民族协调机构”则是叙利亚主要的境内反对派组织。成立于2011年6月末的这个组织囊括了一系列左翼与民族主义倾向的组织、库尔德党与独立异见人士。“全国民主变革力量民族协调机构”与“叙利亚全国委员会”在许多问题上立场一致,都主张通过暴力手段推翻现政权,但两者之间并没有具体的合作协议。此外,境内反对派组织还包括“建设叙利亚国家运动”与“叙利亚变革和解放人民阵线”。后者主张与政府展开对话,并反对任何外部势力干涉叙利亚内政。武装反对派主要是“叙利亚自由军”。据其领导人称,“叙利亚自由军”目前已有3万名脱离政府军的官兵。叙利亚政府军就是从“叙利亚自由军”手里收复代尔祖尔等城市的。
2月24日在突尼斯召开的“叙利亚之友”国际大会上,“叙利亚全国委员会”被认为是叙利亚人的“合法代表”之一。但这个组织,不仅不被叙利亚当局认可,在反对派内部的权威性也不太高。3月20日,一个国际人权组织指认叙利亚反对派武装严重侵犯人权,包括绑架、虐待和非法处决安全部队人员及政府支持者。这个叫“人权观察”的组织从美国纽约总部向叙利亚各反对派组织发出公开信,说从一些报道看,叙利亚境内许多涉及侵犯人权的反对派组织显然缺乏统一指挥或者听命于总部设在邻国土耳其的“叙利亚全国委员会”。这虽然不排除这个人权组织把“叙利亚全国委员会”从“严重侵犯人权”事件摘出来的动机,但也揭示“叙利亚全国委员会”在叙利亚的控制力较弱的事实。
“叙利亚之友”会议曾要求“叙利亚全国委员会”整合叙反对派资源。但“叙利亚全国委员会”不仅没有完成“整合”任务,反而发生了分裂。上周,3名该委员会的领导人宣布脱离该组织,其中有“叙利亚全国委员会”高层卡迈勒·拉卜瓦尼。拉卜瓦尼表示,委员会已经无法代表民众意愿,并希望“创建一个真正代表反对派的组织”。另外还有“叙利亚全国委员会”执委会成员马利赫,他指责该组织“内部混乱,不清楚努力方向”,运作不够透明。更严重的是,5个叙利亚反对派组织3月17日在土耳其伊斯坦布尔宣布,与“叙利亚全国委员会”分道扬镳,成立一个新的联盟组织。这5个反对派组织是“自由全国变革运动”、“伊斯兰祖国运动”、“解放和发展集团”、“土库曼全国集团”以及“库尔德新生活运动”。
反对派的分裂,使叙利亚局势更趋复杂。有分析人士指出,分裂后新成立的所谓“联盟”比“叙利亚全国委员会”要激进得多,特别是强调要军事干预叙利亚危机,这无疑增加了叙利亚爆发内战的可能性。
叙利亚危机一年多了,造成大量人员伤亡。现在,联合国与阿盟任命的联合特使、联合国前秘书长安南正在多方奔走,积极斡旋。尽管安南面临的局面非常复杂,但各方还是对安南的调解工作寄予厚望。3月21日,联合国安理会一致通过主席声明,全力支持叙利亚危机联合特使安南的斡旋努力,支持安南提出的解决叙利亚问题六点建议,要求叙利亚政府与反对派在联合国监督下停止一切形式暴力行为。
叙冲突各方能否接受安理会主席声明,尚需观察。



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